发布网友 发布时间:2022-03-02 13:18
共12个回答
懂视网 时间:2022-03-02 17:40
1、抄报税:一般纳税人在征期内可以通过登录“税控系统”进行网上抄报或者携带税控盘或金税盘到办税厅抄报。
2、专用抵扣认证:一般纳税人可以使用“抵扣联信息采集系统”进行网上认证操作或者携带专票到办税厅办理。
3、纳税申报:一般纳税人登陆网上申报软件进行网上申报,然后可通过税库银联网扣缴税款,申报成功后,纳税人需要再次登录税控系统进行清卡或反写。
总结
1、首先登录“税控系统”进行网上抄报或者携带税控盘或金税盘到办税厅抄报。
2、然后使用“抵扣联信息采集系统”进行网上认证操作或者携带专票到办税厅办理。
3、接着进行网上申报,可通过税库银联网扣缴税款,申报成功后,纳税人需要再次登录税控系统进行清卡或反写。
热心网友 时间:2022-03-02 14:48
一、进入国家税务总局-网上办税服务厅
二、初始化 填写纳税人信息
三、填写申报表
填写印花税纳税申报表(可以参考纳税申报表上方的填表说明)
四、确认申报表
检查有无错误,假如填写数据有误,可以点击返回,返回修改,如果填写无误,点击确认按钮,完成提交。
五、查看回执
提交后系统显示成功回执,可以点击打印按钮,打印回执。
热心网友 时间:2022-03-02 16:22
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3.我要办税-税费申报及缴纳-税款缴纳
小规模纳税人 ##自然人税收管理系统扣缴客户端##
1.登录国家税务总局电子税务局
2.我要办税-税费申报及缴纳-小规模*申报(营改增)/或者直接点击我的待办第一项后面的办理
3.我要办税-税费申报及缴纳-*-城建、教育附加税(费)申报/或者直接点击我的待办第二项后面的办理
4.我要办税-税费申报及缴纳-企业所得税申报/或者直接点击我的待办第四项后面的办理
5.我要办税-税费申报及缴纳-通用申报/或者直接点击我的待办第三项后面的办理
6.我要办税-税费申报及缴纳-税款缴纳
热心网友 时间:2022-03-02 18:14
1、到税务局申请,获得密码。 2、上税务局的网站,输入你的纳税识别码、密码进入报税系统。 3、再进入报税申报,将你在“电子报税”系统里面导出的报表,导入到网上的报税系统就可以了。 4、报税后可以去“报税查询”打印你所上报的报表。首先在电子申报系统里面完成报表,然后生成申报文件,再登陆国税网站,输入纳税编号,密码,验证码,点击进入申报征收,再到一般纳税人申报,上传申报文件,系统提示完成操作,申报成功界面,就OK了。进国税局主页,输入你的税号和密码,点击登陆,进入后点击网上申报,点击*一般纳税人,接着填报表就OK了,顺序附表4、附表3、附表2、附表1、*纳税申报表、损益表、资产负债表、检查无误后点击全申报!每季度不要忘记田所得税的报表!
作为一般纳税人的话,基本程序如下:
1、月底前进项*认证解密
2、报税前(至少在次月7日前)销项*抄税(在中介机构代开*的一般由中介机构代办抄税)
3、打印本月开票清单
4、网上报税(*为每月10日前,所得税为15日前):
A、如有开具普通*,要导入
B、如取得可以抵扣的“四小票”(货运*、废旧物资*、农产品收购凭证、海关*完税旁证),需要采集导入
C、主表自动生成后,根据开票清单,填列申报表中的“销项明细”
D、如有进项转出、已交税金(一般发生在小型商贸企业辅导期)等情况,需要填列
E、连同附报表格及会计报表一起网上申报、接收回执、打印盖章
5、确认纳税专户内有足够的资金用于交纳税金
6、网上打印的资料连同开票清单、金税卡(如开票由中介机构代理,则不需要你携带了)到税务局大厅窗口进行比对,如无误,OK!如有问题,金税卡锁死,转异常岗处理。
网上报税操作流程分为以下几步:
(第一步)填写申报表
纳税人利用“填写申报表”功能填写需申报的申报表(没有在地税部门做过税种登记的税种,网上不能申报);分主附表的,先填写附表并保存,然后打开主表进行编辑或直接保存,如:营业税申报。
(第二步)正式申报
纳税人利用“正式申报”功能将已填写并保存过的申报表正式申报到地税征管系统。申报表正式申报成功后,不能再进行填写和修改。未正式申报或正式申报失败的申报表,其包含的税种按未申报对待。
(第三步)网上划款
纳税人利用“网上划款”功能对正式申报成功的申报表,通过划款功能生成待划款税票,若提示划款失败,应返回继续进行划款操作。(地税部门会将待划款税票的信息定期传递到银行进行扣款)。纳税人可在成功划款一日后通过“网上划款”功能的实缴查询,确认地税部门扣款是否成功。
(第四步)申报查询、划款查询
正式申报及网上划款结束后应利用“申报查询”、“划款查询”进行申报查询、划款查询。确保需要申报的申报表都已经申报、划款成功。
(第五步)打印申报表和完税证明。
正式申报成功后,可以通过“申报查询”功能打印出申报表(纸张为A4纸)。
扣款成功后,可以到开户银行打印完税凭证。
注:登录“纳税人识别号”为您的税务登记证号,“密码”为您的网上报税银行账号的后6位。为保证您网上报税数据的安全,建议您在第一次登录网上报税系统后立即修改初始密码,并在以后定期修改密码。
热心网友 时间:2022-03-02 20:22
初创公司,业务刚刚起步,可能还没有请专职会计,很多企业可能忽略了税务申报,以为没有业务就不要报。然而不久却收到了税务局的责令改正通知书,还要罚款两百。
事实上,就算公司暂时没有收入,也要进行零申报。
一般纳税人每个月都需要报,小规模纳税人一个季度报一次。
大部分企业需要申报的税种有:*、城市维护建设税、教育附加、地方教育附加、印花税、个人所得税、企业所得税、财务报表等等。
电子税务局申报流程如下:打开浏览器进入各地的网上电子税务局——使用密码或者CA证书登录进去——找到每月需要申报的报表——进入申报表填写申报数据——填好后保存并申报——进行税款缴纳
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下面是具体步骤:
1.百度搜一下各个地方的电子税务局网站
浙江省电子税务局etax.zhejiang.chinatax.gov.cn
江苏省电子税务局etax.jiangsu.chinatax.gov.cn
上海市电子税务局etax.shanghai.chinatax.gov.cn
广东省电子税务局www.etax-gd.gov.cn
2.使用密码或者CA证书进行登录
以江苏电子税务局为例:
3.找到每月需要申报的报表
“我的待办”里显示的就是本月要报的
4.进入申报表填写申报数据
以印花税申报为例
5.填好后保存并申报
6.进行税款缴纳
(如果是零申报的话,那就不需要缴款了)
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友情提醒:每月申报期一般为当月的15号截止,遇到节假日会往后顺延。
此外,电子税务局还有更正申报等功能,申报错了可以立即进行更正。
掌握了一般的申报步骤之后,还需要了解具体每张表的填写。
热心网友 时间:2022-03-02 22:46
申报流程:
1. 登录――核对日期(密码1)――系统维护――纳税核定―――基本信息维护――输入税号――保存退出;
2. 重进软件――系统维护――纳税核定――申报表选择――选择完保存显示到主界面;
3. 数据传输――其他传输――设置通讯参数(只填写注册码,选择互联网)――其他传输――字典信息下载――远程――下载成功退到主界面;
4.系统维护――纳税核定――基本信息维护――查看下载信息是否正确;
5. *:
(上网)――数据传输――其他传输――销项*下载――远程――提示下载成功――确认退出――进项*下载――远程――提示下载成功――退出到主界面;
*处理――销项*――普通*数据录入(a:想要录入需先点击“增加”;b:含税销售额指实际销售额不包括作废*额;c:税率一次只能选一种;d:*份数指总份数包括作废*数)――可对其修改删除――保存返回即可――销项*――无票销售录入――方法同普通*――保存返回――进项*―其他进项*数据录入――录入方法同普通*――保存退出――进项*――货物运输*数据录入――录入方法同普通*――保存返回;
7. 报表填写――*――填写各表(*附表三和四由系统自动生成)――各表填写完毕后一定要保存退出――数据审核――单击“审核”――审核成功――确定返回到主界面;
8. 上网――数据传输――数据上报――生成数据――远程上报――提示申报成功――确认返回到主界面;
9. 上网――数据传输――数据上报――申报情况反馈信息――查询打印――选择报表打印即可(A4)。
注意:
a: 第一次使用时,需1 ,4条,平时需5-9条。
b: 最后把表送国税局,报税,时间每月1至12日。
要求:
1、网上申报纳税的企业每月申报期都必须填写《通用纳税申报表》。表中包括本申报期纳税人应当申报的全部税种信息,如税种名称、税目名称、税款所属时期、税率以及税种是否代扣、委托等。网上报税将各税种以一定形式统一在一张综合表中,并由系统根据各个税种设定计算公式。《通用纳税申报表》中需要纳税人填写的数据是计税依据和允许扣除项目,其他数据项目可由系统根据内定的公式自动计算出来,纳税人也可以修改。
2、网上报税需填写报送的其他纳税申报表如企业所得税申报表、企业所得税汇算清缴申报表。其中,企业所得税申报表是季度报表,必须与《通用纳税申报表》一并提交,且数字相符,申报才算成功。
3、网上报税还需报送作为财务分析依据的财务报表,以验证报表的平衡及勾稽关系。这些财务报表包括:
(1)资产负债表(月报);
(2)损益表(月报);
(3)应上缴各税及其他款项情况表;
(4)主营业务收支明细表(年报);
(5)利润分配表(年报);
(6)现金流量表(年报)。
4、采用网上报税的业户必须定期向主管税务机关报送纸质申报资料:
(1)《通用纳税申报表》;
(2)《资产负债表》;
(3)《损益表》;
(4)其他需报送的资料。
纳税人在向税务机关报送纸质资料时,要求必须在每份资料的纳税人名称处加盖单位公章。按照上述列出的需报送资料的顺序定期向办税服务厅报送。
5、网上报税需要办理网上报税手续才能使用,即要签订纳税人、税务机关、纳税专户开户银行三方协议,由税务局分配办理网上报税业务的登陆密码。
热心网友 时间:2022-03-03 01:28
只要是办理了税务登记,就必须按主管税局规定时间进行纳税申报。不经营,没有收入也需要申报报税,就是所谓的“零申报”。零申报≠不申报。
根据《中华人民共和国税收征管法》第六十二条:纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的,或者扣缴义务人未按照规定的期限向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告表和有关资料的,由税务机关责令限期改正,可以处二千元以下的罚款;情节严重的,可以处二千元以上一万元以下的罚款。
你可以用宽谷财税平台,有个“个体小规模申报”的功能,很好用,不需要财务知识,插上税盘就能一键报税。我们公司一直在用着
热心网友 时间:2022-03-03 04:26
1、到税务局申请,获得密码。 2、上税务局的网站,输入你的纳税识别码、密码进入报税系统。 3、再进入报税申报,将你在“电子报税”系统里面导出的报表,导入到网上的报税系统就可以了。 4、报税后可以去“报税查询”打印你所上报的报表。首先在电子申报系统里面完成报表,然后生成申报文件,再登陆国税网站,输入纳税编号,密码,验证码,点击进入申报征收,再到一般纳税人申报,上传申报文件,系统提示完成操作,申报成功界面,就OK了。进国税局主页,输入你的税号和密码,点击登陆,进入后点击网上申报,点击*一般纳税人,接着填报表就OK了,顺序附表4、附表3、附表2、附表1、*纳税申报表、损益表、资产负债表、检查无误后点击全申报!
热心网友 时间:2022-03-03 07:40
国税是是生成两个文件DL和SB文件,登陆后申报,地税是用电子证书上网申报。
热心网友 时间:2022-03-03 11:12
我们湖北这边直接可以用手机申报,下载一个税企通APP就行了
热心网友 时间:2022-03-03 15:33
怎样零申报,有几个步骤
热心网友 时间:2022-03-03 20:28
一、纳税筹划的本质
什么是真正意义上的纳税筹划?目前理论界对此观点不一。首先应当肯定的是,纳税筹划不等于逃税。逃税是建立在对税法不理解违法的基础之上的。这与纳税筹划有着本质的区别。纳税筹划是指一切采用合法和“非违法”的手段进行的纳税方面的策划和有利于纳税人的财务制度安排。从外延上说,它应该包括“合理避税、合法节税、转嫁筹划和涉税零风险”。相对于把纳税筹划只限定于“合法节税”的“狭义派”而言,本书倡导是一种“宽派”的观点。因为从微观纳税主体的角度来看,作为理性“经济人”的纳税人,通过实施合理避税的手段来达到少纳税的目的是其合理天性所为,并不应被认定是一种违法的逃税行为。税收管理部门应当通过不断地完善税法来杜绝避税行为的发生,而不应简单地以认定其违法的方式来达到保证税收收入的目的。
二、纳税筹划的主要内容
纳税筹划应包括四方面内容:一是采用合法的手段进行的节税筹划;二是采用“非违法”的手段进行的避税筹划;三是采用经济手段,特别是价格手段进行的税收转嫁筹划;四是归整纳税人账目,实现涉税零风险。
1.合理避税筹划
避税筹划和节税筹划不同,避税筹划与逃税筹划也不同,它是以“非违法”的手段来达到少缴税或不用缴税的目的,因此避税筹划既不违法,也不合法,而是处在两者之间,我们称之为“非违法”。正由于此,避税筹划也就存在一定的风险,有可能被税务机关认定为“逃税”。
由于避税筹划是以“非违法”的手段达到规避纳税义务的目的。因此在相当程度上它与逃税一样危及国家税法,直接后果是将导致国家财政收入的减少,间接后果是税收制度有失公平和社会*,故避税需要通过反避税加以抑制。但避税与逃税有本质差别,逃税是非法的,它是依靠非法的手段,达到少交税或不交税的目的,因此对逃税应加大打击和依法处罚力度,而对避税只能采取措施堵塞漏洞,如加强立法和征管等,一般没有法律依据可以依法制裁。
究竟何为“非法”,何为“非违法”,何为“合法”,没有统一标准。因而会出现这样的现象,即:在甲国为非法的事,在乙国也许是天经地义的合法行为。所以,离开了各国的具体的法律,很难从一个超脱的国际观点来判断哪一项交易、哪一项业务、哪一种情况是非法的。换句话说,有时候很难在避税与逃税之间、甚至避税与节税之间划一条泾渭分明的界线。在有些国家,任何使法律意图落空的做法都被认为是触犯了法律,在这样的国家中,逃税与避税之间的界线就更加不清晰。
有些读者会提出这样的问题:既然避税是“非违法”的,为何要反避税?其实避税的“非违法”性是从法律而言,就经济影响而言,非违法的避税与非法的逃税之间的区别就毫无意义了,因为两者同样减少了财政收入,同样歪曲了经济活动水平。因此,反避税的深层次理由源于经济而非法律。此外,提倡*反避税还有一层好处在于:要求*制定出更为严格的税法,高质量的税法是在纳税人“钻空子”的过程中产生的。因此,提倡反避税至少有以下三点好处:①有利于保证税收收入增长;②有利于经济活动的“公平”和“公正”;③有利于高质量税法的产生。
通过以上分析,可将避税筹划的概念和特征归纳如下:所谓“避税筹划”是指纳税人在充分了解现行税法的基础上,通过掌握相关会计知识,在不触犯税法的前提下,对经济活动的筹资、投资、经营等活动做出巧妙的安排,这种安排手段处在合法与非法之间的灰色地带,达到规避或减轻税负目的的行为。其特征有:①“非违法”性。逃税是违法的,节税是合法的,只有避税处在逃税与节税之间,属于“非违法”性质。②策划性。逃税属于低素质纳税人的所为,而避税者往往素质较高,通过对现行税法的了解甚至研究,找出其中的漏洞,加以巧妙安排,这就是所谓的策划性。
③权利性。避税筹划实质上就是纳税人在履行应尽法律义务的前提下,运用税法赋予的权利,保护既得利益的手段。避税并没有,也不会,也不能不履行法律规定的义务,避税不是对法定义务的抵制和对抗。
④规范性。避税者的行为较规范,往往是依据税法的漏洞展开的。
这里,应当看到,逃税与避税虽然都是对已发生的应税经济行为的纳税责任的规避,但是两者存在一些区别:
①经济方面
A 经济行为上,逃税是对一项已发生的应税经济行为全部或部分的否定,而避税只是对某项应税经济行为的实现形式和过程进行某种人为的解释和安排,使之变成一种非税行为。
B 税收负担上,逃税是在纳税人的实际纳税义务已发生并且确定的情况下,采取不正当或不合法的手段逃避其纳税义务,结果是减少其应纳税款,是对其应有税收负担的逃避,而不能称之减轻。而避税是有意减轻或解除税收负担的,只是采取正当或不正当的手段,对经济活动的方式进行组织安排。
C 税基结果上,逃税直接表现为全社会税基总量的减少,而避税却并不改变全社会的税基总量,而仅仅造成税基中适用高税率的那部分向低税率和免税的那部分转移。故逃税是否定应税经济行为的存在,避税是否定应税经济行为的原有形态。
②法律方面
A.法律行为上,逃税是公然违反、践踏税法,与税法对抗的一种行为。它在形式上表明纳税人有意识地采取谎报和隐匿有关纳税情况和事实等非法手段达到少缴或不缴税款的目的,其行为具有欺诈的性质。在纳税人因疏忽和过失而造成同样后果的情况下,尽管纳税人可能并非具备故意隐瞒这一主观要件,但其疏忽过失本身也是法律不允许的。
避税是在遵守税法、拥护税法的前提下,利用法律的缺陷或漏洞进行的税负减轻和少纳税的实践活动。尽管这种避税也是出自纳税人的主观意图,但在形式上它是遵守税法的。
B.法律后果上,逃税行为是法律上明确禁止的行为,因为一旦被有关当局查明属实,纳税人就要承担相应的法律责任。在这方面,世界上各个国家的税法对隐瞒纳税事实的逃税行为都有处罚规定。根据逃税情节的轻重,有关当局可以对当事人做出行政、民事以及刑事等不同性质的处罚。所谓情节的轻重,一般取决于逃税行为造成的客观危害以及行为本身的恶劣程度。
避税在通过某种合法的形式实现其实际纳税义务时,与法律规定的要求,无论从形式上或实际上都是吻合的,因而它一般受到各国*的默许和保护,*对其所采取的措施,只能是不断修改与完善有关税法,堵塞可能为纳税人所利用的漏洞。
C.对税法的影响上,逃税是公然违反税法,无论逃税的成功与否,纳税人都不会去深入研究税法,研究如何申报纳税,而是绞尽脑汁去搜寻逃税成功的更好途径,从这方面看,逃税是纳税人一种公开蔑视法律的行为。
避税的成功,需要纳税者对税法的熟悉和充分理解,必须能够了解什么是合法,什么是非法,以及合法与非法的临界点,在总体上确保自己经营活动和有关行为的合法性,知晓税收管理中的固有缺陷和漏洞。
2.合法节税筹划
研究避税最初产生的缘由,不难发现:避税是纳税人为了抵制*过重的税负,维护自身既得经济利益而进行的各种逃税、骗税、欠税、抗税等受到*严厉的法律制裁后,找到的更为有效的规避办法。纳税人常常会发现,有些逃避纳税义务的纳税人受到了*的严厉制裁,损失惨重,而有些纳税人则坦然、轻松地面对*的各项税收检查,顺利过关。究其原因,不外乎这些智慧型纳税人常常能够卓有成效地利用税法本身的纰漏和缺陷,顺利而又轻松地实现了避税或节税而又未触犯法律。这就使越来越多的纳税人对避税行为趋之若鹜,*也不得不将其注意力集中到完善税收立法和堵塞征管漏洞上。这种“道高一尺,魔高一丈”的规避与堵截,大大加快了税制及法律的建设,使税制和法律不断健全,不断完善,有助于社会经济的进步与发展。因此,随着税制的完善及征管漏洞的减少,筹划的空间日益狭小。但随着避税空间的压缩,节税筹划的空间却日益扩大。
所谓"节税筹划"是指纳税人在不违背税法立法精神的前提下,充分利用税法中固有的起征点、减免税等一系列优惠*,通过纳税人对筹资活动、投资活动以及经营活动的巧妙安排,达到少缴或不缴税的目的。这种巧妙安排与避税筹划最大的区别在于避税是违背立法精神,而节税是顺应立法精神的。换句话说,顺应法律意识的节税活动及其后果与税法的本意相一致,它不但不影响税法的地位,反而会加强税法的地位,从而使当局利用税法进行的宏观*更加有效,是值得提倡的行为。节税有以下几个特征:①合法性。避税不能说是合法的,只能说是非违法的,逃税则是违法的,而节税是合法的。②*导向性。如果纳税人通过节税筹划最大限度地利用税法中固有的优惠*来享受其利益,其结果正是税法中优惠*所要引导的,因此,节税本身正是优惠*借以实现宏观*目的的载体。③策划性。节税与避税一样,需要纳税人充分了解现行税法知识和财务知识,结合企业全方位的筹资、投资和经营业务,进行合理合法的策划。没有策划就没有节税。
节税和避税是不同的。避税是以“非违法”的手段来达到逃避纳税义务的目的,因此在相当程度上它与逃税一样危及国家税法,直接后果是将导致国家财政收入的减少,间接后果是税收制度有失公平和社会*。故节税不需要反节税,而避税则需要反避税。
但是,作为纳税主体的纳税人想争取免于交税或少交税采取的方式方法,节税与避税仍是具有共同点的。它们的主体都是纳税人,对象是税款,手法是各种类型的缩小课税对象,减少计税依据,避重就轻,降低税率,靠各种税收优惠,利用税收征管中的弹性,利用税法中的漏洞以及转移利润、产权脱钩等一系列手法。归纳起来,两者的共同点有:①主体相同,都是纳税人所为。②目的相同,都是纳税人想减少纳税义务,达到免于交税或少交税的目的。③都处在相同的税收征管环境中和同一税收法律法规环境中。④两者之间有时界线不明,往往可以互相转化。在现实生活中,节税和避税难以分清。⑤不同的国家对同一项经济活动内容有不同标准,在一个国家是合法的节税行为,而在另一个国家有可能是非违法的避税行为。即使在同一个国家,有时随着时间的推移,两者之间也可能相互转化。因此对它们的判断离不开同一时间和同一空间这一特定的时空尺度。
3.利用价格手段的转嫁筹划
税负转嫁是指纳税人为了达到减轻税负的目的,通过价格的调整和变动,将税负转嫁给他人承担的经济行为。
税负的转嫁与归宿在税收理论和实践中有着重要地位,与逃税、避税相比更为复杂。税负转嫁结果是有人承担,最终承担人称为负税人。税负落在负税人身上的过程叫税负归宿。所以说税负转嫁和税负归宿是一个问题的两个说法。在转嫁条件下,纳税人和负税人是可分离的,纳税人只是法律意义上的纳税主体,负税人是经济上的承担主体。
典型的税负转嫁或狭义的税负转嫁是指商品流通过程中,纳税人提高销售价格或压低购进价格,将税负转移给购买者或供应者。转嫁的判断标准有:①转嫁和商品价格是直接联系的,与价格无关的问题不能纳入税负转嫁范畴。②转嫁是个客观过程,没有税负的转移过程不能算转嫁。③税负转嫁是纳税人的主动行为,与纳税人主动行为无关的价格再分配性质的价值转移不能算转嫁。明确这三点判断标准,有利于明确转嫁概念与逃税、避税及节税的区别。
一般来说,转嫁筹划与逃税、避税、节税的区别主要有:①转嫁不影响税收收入,它只是导致归宿不同,而逃税、避税、节税直接导致税收收入的减少。②转嫁筹划主要依靠价格变动来实现,而逃税、避税、节税的实现途径则是多种多样的。③转嫁筹划不存在法律上的问题,更没有法律责任,而逃税、避税和节税都不同程度地存在法律麻烦和法律责任问题。④商品的供求弹性将直接影响税负转嫁的程度和方向,而逃税、避税及节税则不受其影响。
就转嫁与避税而言,两者的共同点明显都是减少税负,获得更多的可支配收入;两者都没有违法,税务机关无法用行政或法律手段加以干预或制裁。
两者的区别有:①基本前提不同。转嫁的前提是价格自由浮动,而避税则不依赖价格。②产生效应不同。转嫁效应对价格产生直接影响,一般不直接影响税收收入,相反,避税效应将对税收收入产生直接影响,对价格则不产生直接影响。③适应范围不同。转嫁适应范围较窄,受制于价格、商品供求弹性和市场供求状况,避税适应范围很广,灵活多变,方法多样。④转嫁有时对纳税人也会产生不利影响,有时纳税人会主动放弃,避税则不会。转嫁受市场价格制约,明显导致市场占有率下降,有时与最大利润原则相悖,从而会被纳税人主动放弃。
西方税收理论认为,税收负担能否转嫁以及如何转嫁,决定于多种因素。理论和实践往往不一致,有时理论上认为可以转嫁,而在具体情况下却不能转嫁或较难转嫁;有时理论上认为不易转嫁,而实际中却实现了转嫁。在各种不同类别的税收中,对商品课税的税负转嫁最易实现。在自由竞争的前提下,商品课税的转嫁有以下一些规律:
A.物价自由浮动是税负转嫁的基本前提条件
转嫁筹划涉及到课税商品价格的构成问题,税收转嫁存在于经济交易之中,通过价格变动实现。课税不会导致商品价格的提高,也就没有转嫁的可能,税负只能由卖方自己负担。课税以后若价格提高,税负便有了转嫁的可能。若价格增加少于税额,则税负由买卖双方共同承担。若价格增加多于税额,则不仅税负全部转嫁,卖方还可以获得额外收益。因此可以说,没有价格自由波动,就不存在税负转嫁。
基于物价自由浮动这一条件,企业进行税负转嫁筹划的着重点就应放在与物价自由浮动紧密相关的税种上,如商品课税等。至于其他的税种,企业就得考虑运用其他的纳税筹划方法。
B.商品供求弹性是税负转嫁的约束条件
在自由竞争的市场上,课税商品价格能否增高,不是供给一方或需求一方愿意与否的问题,而是市场上供求弹性的压力问题。一般说来,对商品课征的税收往往向没有或缺乏弹性的一方转嫁。对税负转嫁可以从需求弹性和供给弹性两方面来分析。
需求弹性即商品需求的价格弹性。它是指商品的需求量对市场价格变动的反应程度。在其他条件不变的情况下,商品需求弹性越小,税收越容易向前转嫁给买者。因为在这种情况下,有利于卖者提高价格向前转嫁税收负担,而由于需求弹性小的缘故,消费者不易放弃或减少购买。如果商品的需求完全没有弹性,则税收可以完全向前转嫁并落在买者头上。反之,商品的需求弹性越大,新增税负向前转嫁给买者的可能性越小,而只能更多地向后转嫁而落在卖者头上。
供给弹性是商品的供给量对于市场价格变动的反应程度。在其他条件不变的情况下,商品的供给弹性越大,新增的税收负担就越容易向前转给消费者。反之,供给弹性越小,就越不利于卖者提高价格向前转嫁税收负担;如果商品的供给完全没有弹性,则税负只能向后转给卖者。
C.税负转嫁与成本变动规律
在成本固定、递增、递减三种情况下,税负转嫁有不同的规律。成本固定的商品,所课之税有全部转嫁给买方的可能,因为固定成本商品的成本与产量多少无关。此时,若该产品需求无弹性,税款便可加入价格,实行转嫁。
成本递增商品,所课之税转嫁给买方的金额可能少于所课税款额。此种商品价格提高,为维持销路,只好减少产量来降低成本。所以,这时卖方难以转嫁税负,只好自己负担一部分。
成本递减商品,不仅所课之税可以完全转嫁给买方,还可获得多于税额的价格利益。此种商品的单位成本随产量的增加而递减,课税商品如无需求弹性,税额即可加入价格之中转嫁出去。
D.课税范围和课税对象与转嫁的关系
课税范围比较广的,即课税能涵盖同一性质的所有或大部分商品的,转嫁易,反之则难。如茶和咖啡同属饮用商品,如果课税于茶而咖啡免税,当茶价增加时,饮茶者改饮咖啡,以致茶的消费减少。此时茶商则不敢将全部税款加于茶价之上,亦即转嫁较难。
税收能否转嫁及转嫁的难易程度与课税对象的性质有很大关系,如对所得的课税,较难转嫁,而商品课税则较易转嫁。
4.实现涉税零风险
涉税零风险是指纳税人账目清楚,纳税申报正确,缴纳税款及时、足额,不会出现任何关于税收方面的处罚,即在税收方面没有任何风险,或风险极小可以忽略不计的一种状态。很多人认为只有直接或间接为纳税人节省税款的筹划才是纳税筹划,实现涉税零风险不属于其中内容,其实不然。因为这种状态的实现使得纳税人心境坦然,不会因为偷漏税遭受经济上的处罚或名誉上的损失,实际上相当于一种收益,因而我们认为这也应是纳税筹划的内容之一。
5.“偷、骗、抗、欠” 税决不是纳税筹划,这些行为必然要负相应的法律责任
以“合法节税、合理避税、税负转嫁和实现涉税零风险”为代表的纳税筹划,是在符合税法或至少不违法的前提下进行的,而以逃税为代表的“偷、漏、骗、抗、欠” 税决不是纳税筹划,必然要负相应的法律责任。
①偷税的法律责任
偷税在我国税收征管法中予以明确的定义,即:纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证,或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入,或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报,不缴或者少缴应纳税款的行为。偷税是一种违法行为,应该受到处罚。
我国对偷税行为也有专门的处罚规定。2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条规定:“对纳税人偷税的,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”“对于扣缴义务人采取前款所列手段,不缴或者少缴已扣、已收税款,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”漏税的法律责任在新的税收征收管理法中并没有单列出来,这主要由于偷税与漏税在实际工作中难以界定,尽管这也可能是纳税人无意识发生的漏缴或少缴税款的行为以及与税务机关对漏税的纳税宣传不力,或工作疏漏,税法太繁杂等因素相关。现行税收征管都将其纳入偷税之列。但在现实的法庭审理中,我本人认为仍有合理运作的空间。
②骗税的法律责任
骗税是指采取弄虚作假和欺骗手段,将本来没有发生的应税行为虚构成发生了应税行为,将小额的应税行为伪造成大额的应税行为,从而从国库中骗取出口退税款的违法行为。因此,骗税是特指我国的骗取出口退税而言的。对此,《中华人民共和国税收征收管理法》第六十六条规定:“以假报出口或者其他欺骗手段,骗取国家出口退税款的,由税务机关追缴其骗取的退税款,并处骗取税款一倍以上五倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
③抗税的法律责任
以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的是抗税。抗税是纳税人抗拒按照税收法律制度的规定履行纳税义务的违法行为。
对抗税行为,《中华人民共和国税收征收管理法》第六十七条规定:“除由税务机关追缴其拒缴的税款、滞纳金外,依法追究刑事责任。情节轻微,未构成犯罪的,由税务机关追缴其拒缴的税款、滞纳金,并处一倍以上五倍以下的罚款。”
④欠税的法律责任
欠税是指纳税人超过税务机关核定的纳税期限而发生的拖欠税款的行为。一般将欠税分为故意欠税和非故意欠税两大类,若是主观原因造成的欠税,属于故意欠税,如纳税人、扣缴义务人有意多头开户,用现金进行货款结算,资金进行银行体外循环,并非真正没有钱,而是有钱不想按时缴、足额缴,甚至根本不想缴。但不论何种原因欠税,都属于违法行为。
针对欠税的法律责任,我国《中华人民共和国税收征收管理法》第六十四条规定:“纳税人、扣缴义务人编造虚假计税依据的,由税务机关责令限期改正,并处五万元以下的罚款。纳税人不进行纳税申报,不缴或者少缴应纳税款的,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。”同时第六十五条规定“纳税人欠缴应纳税款,采取转移或者隐匿财产的手段,妨碍税务机关追缴欠缴的税款的,由税务机关追缴欠缴的税款、滞纳金,并处欠缴税款的百分之五十以上五倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
值得注意的是,缓缴税款不是欠税,《税收征管法》第三十一条规定:“纳税人因有特殊困难,不能按期缴纳税款的,经省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局批准,可以延期缴纳税款,但最长不得超过三个月。”这就是说,纳税人如有特殊困难,只要在税务机关核定的纳税期内书面申请并获批准者,即可获得不长于三个月的延期纳税期限,并且在批准的期限内,不能加收滞纳金。