如何优化债务结构防止出现债务危机
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（一）规范*与金融市场的关系，强化债务扩张的行政考核约束
进一步深化金融*改革,规范银行信贷市场,加强对商业银行地方分行和城商行的监督管理,必须杜绝地方*对辖区内商业银行的干预,避免商业银行成为地方*的“第二财政”。同时，修改和完善现行的对**的考核激励制度,特别是对地方*性债务规模较大的地方*更要加强这方面的考核。在*换届或更换主要负责*时,必须经过严格的债务审计,对*任期内和离任后一段时间资金的使用效率进行考核,减少*将债务向继任者转移。对违规担保、过度举债造成资金浪费、损失,虚报、瞒报材料恶意套取债务资金,以及因工作失职而引起无法按期还本付息的,应追究有关责任人责任。
（二）完善资本市场，加强金融服务，逐步降低债务杠杆
从企业角度，除了破产等债务减记方式之外，对于具备盈利能力但债务负担较重的企业，可以采取债转股、并购等方式，依靠实力较强的企业注入资金解决高负债问题。同时，建议*加强资本市场建设，有效发挥资本市场在价格发现和价格重估上的功能，为多种股权、类股权融资工具与产品的设计、发展以及应用提供良好的市场环境。未来资本市场的重要目标在于如何将居民储蓄与非金融企业杠杆进行有效对接，以低成本去杠杆，实现资金供求双方的双赢。
（三）扩大内需，刺激消费，促使债务结构分布均衡
国际比较显示，中国居民部门债务杠杆处于较低水平，远低于发达国家。我国偏低的居民债务率，与我国“量入为出”的较为保守的消费观念和模式有关。同时，我国收入分配和社会保障制度尚不完善，居民不具备贷款消费的能力和动机，也是居民债务率不高的重要原因。从提高居民部门债务比例的角度出发，建议*大力加强养老保险、失业救助、医疗保险等民生保障工程，提高居民偿债能力和贷款意愿。同时，可鼓励商业银行、消费金融公司积极发展个人消费信贷、信用卡业务，提高居民部门债务杠杆，促使债务分布均衡，通过刺激消费促进经济发展动力向消费拉动模式转型。
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（一）规范*与金融市场的关系，强化债务扩张的行政考核约束
进一步深化金融*改革,规范银行信贷市场,加强对商业银行地方分行和城商行的监督管理,必须杜绝地方*对辖区内商业银行的干预,避免商业银行成为地方*的“第二财政”。同时，修改和完善现行的对**的考核激励制度,特别是对地方*性债务规模较大的地方*更要加强这方面的考核。在*换届或更换主要负责*时,必须经过严格的债务审计,对*任期内和离任后一段时间资金的使用效率进行考核,减少*将债务向继任者转移。对违规担保、过度举债造成资金浪费、损失,虚报、瞒报材料恶意套取债务资金,以及因工作失职而引起无法按期还本付息的,应追究有关责任人责任。
（二）完善资本市场，加强金融服务，逐步降低债务杠杆
从企业角度，除了破产等债务减记方式之外，对于具备盈利能力但债务负担较重的企业，可以采取债转股、并购等方式，依靠实力较强的企业注入资金解决高负债问题。同时，建议*加强资本市场建设，有效发挥资本市场在价格发现和价格重估上的功能，为多种股权、类股权融资工具与产品的设计、发展以及应用提供良好的市场环境。未来资本市场的重要目标在于如何将居民储蓄与非金融企业杠杆进行有效对接，以低成本去杠杆，实现资金供求双方的双赢。
（三）扩大内需，刺激消费，促使债务结构分布均衡
国际比较显示，中国居民部门债务杠杆处于较低水平，远低于发达国家。我国偏低的居民债务率，与我国“量入为出”的较为保守的消费观念和模式有关。同时，我国收入分配和社会保障制度尚不完善，居民不具备贷款消费的能力和动机，也是居民债务率不高的重要原因。从提高居民部门债务比例的角度出发，建议*大力加强养老保险、失业救助、医疗保险等民生保障工程，提高居民偿债能力和贷款意愿。同时，可鼓励商业银行、消费金融公司积极发展个人消费信贷、信用卡业务，提高居民部门债务杠杆，促使债务分布均衡，通过刺激消费促进经济发展动力向消费拉动模式转型。
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只能延缓，无法治愈。在社会、经济发展的过程中，必然会出现这样或那样的问题。每个国家引起债务危机的原因不同，要想延缓只能洞察其发生的原因。目前的欧债危机表面看是由于债务国高福利、低效率引起的。但从影响面来看，本质还是*因素激化出来的吧。
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只能延缓，无法治愈。在社会、经济发展的过程中，必然会出现这样或那样的问题。每个国家引起债务危机的原因不同，要想延缓只能洞察其发生的原因。目前的欧债危机表面看是由于债务国高福利、低效率引起的。但从影响面来看，本质还是*因素激化出来的吧。
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（一）规范*与金融市场的关系，强化债务扩张的行政考核约束
进一步深化金融*改革,规范银行信贷市场,加强对商业银行地方分行和城商行的监督管理,必须杜绝地方*对辖区内商业银行的干预,避免商业银行成为地方*的“第二财政”。同时，修改和完善现行的对**的考核激励制度,特别是对地方*性债务规模较大的地方*更要加强这方面的考核。在*换届或更换主要负责*时,必须经过严格的债务审计,对*任期内和离任后一段时间资金的使用效率进行考核,减少*将债务向继任者转移。对违规担保、过度举债造成资金浪费、损失,虚报、瞒报材料恶意套取债务资金,以及因工作失职而引起无法按期还本付息的,应追究有关责任人责任。
（二）完善资本市场，加强金融服务，逐步降低债务杠杆
从企业角度，除了破产等债务减记方式之外，对于具备盈利能力但债务负担较重的企业，可以采取债转股、并购等方式，依靠实力较强的企业注入资金解决高负债问题。同时，建议*加强资本市场建设，有效发挥资本市场在价格发现和价格重估上的功能，为多种股权、类股权融资工具与产品的设计、发展以及应用提供良好的市场环境。未来资本市场的重要目标在于如何将居民储蓄与非金融企业杠杆进行有效对接，以低成本去杠杆，实现资金供求双方的双赢。
（三）扩大内需，刺激消费，促使债务结构分布均衡
国际比较显示，中国居民部门债务杠杆处于较低水平，远低于发达国家。我国偏低的居民债务率，与我国“量入为出”的较为保守的消费观念和模式有关。同时，我国收入分配和社会保障制度尚不完善，居民不具备贷款消费的能力和动机，也是居民债务率不高的重要原因。从提高居民部门债务比例的角度出发，建议*大力加强养老保险、失业救助、医疗保险等民生保障工程，提高居民偿债能力和贷款意愿。同时，可鼓励商业银行、消费金融公司积极发展个人消费信贷、信用卡业务，提高居民部门债务杠杆，促使债务分布均衡，通过刺激消费促进经济发展动力向消费拉动模式转型。
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只能延缓，无法治愈。在社会、经济发展的过程中，必然会出现这样或那样的问题。每个国家引起债务危机的原因不同，要想延缓只能洞察其发生的原因。目前的欧债危机表面看是由于债务国高福利、低效率引起的。但从影响面来看，本质还是*因素激化出来的吧。
