关于进出口货物管制的内容及手段，举出至少一个案例说明
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发布时间：2022-04-22 12:12
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时间：2023-11-04 03:59
贸易管制*、法规的实施主要是通过对进出口证件的管理而实现的，进出口许可证件是指为维护国家
安全或社会公共利益、承担有关国际公约义务、以及受国家宏观经济*管理，需对有关进出口货物进行数
量、品质等方面进行管理的*性许可证明或批件。
目前，国家实施管理的重要敏感出口商品包括：全国统一招标商品、军民通用化学品、易制毒化学品、
钨（钨砂、仲钨酸铵、三氧化钨、钨酸）、锡（锡锭、焊锡及锡砂）、锌（锌锭、氧化锑）、锯材、蚕丝类
（含厂丝）。
国家实施管理的重要敏感进口商品包括：配额机电产品及移动通讯产品、羊毛、天然橡胶、原油、成品
油、钢材、化肥、晴纶、涤纶、聚酯切片、汽车轮胎、农药、易制毒化学品
国家实施管理的重要农产品包括：（一）实行进口配额管理的商品（包括：棉花、食糖、羊毛、天然橡
胶）；（二）实行进口限量登记管理的商品（包括：粮食、植物油）
国家实施管理的重要工业品包括：（一）实行进口配额管理的商品（包括：成品油、化肥、涤纶、晴纶、聚酯切片、氰化纳、汽车轮胎、烟草及制品、二醋酸纤维丝束（烟用））；（二）实行进口限量登记管理的商品（包括：原油、钢材、农药、胶合板、石棉）；（三）实行进口自动登记管理的商品（包括：酒、彩色感光材料（以上两种实行进口许可证管理）、合成橡胶、化纤布、钢坯、铜、铝。）
一、国家法律法规管制或进出口数量*的证件
1、进口许可证（监管证件代码：1）
主管部门：外经贸部
管理依据：关于印发《进口许可证管理商品目录》及有关问题的通知（[2001]外经贸管发第152号）
管理范围：2000年实行进口许可证管理的商品为35种，税目502个。具体为：成品油、羊毛、涤纶纤维、
腈纶纤维、聚酯切片、天然橡胶、汽车轮胎、*、食糖、化肥、烟草及制品、二醋酸纤维丝束、棉花、
汽车及其关键件、摩托车及其发动机（车架）、彩色电视机及其显像管、收、录音机及其机芯、电冰箱及其
压缩机、洗衣机、录像设备及其关键件、照相机及其机身、手表、空调器及其压缩机、录音录像磁带复制设
备、汽车起重机及其底盘、电子显微镜、气流纺纱机、电子分色机、粮食、植物油、酒、彩色感光材料、监
控化学品可做为化学武器的化学品（包括化学武器关键前体、化学武器原料）、易制毒化学品、光盘生产设
备。
对部分商品以加工贸易或保税区（仓库）进口也凭进口许可证验放(监管证件代码：小写英文字母"u")。
实行禁止进口商品。（监管证件代码：9）
2、出口许可证（监管证件代码：4）
主管部门：外经贸部
管理依据：外经贸部《关于印发<2001年出口许可证管理商品目录>及有关问题的通知》（[2000]外经贸
管发第669号）
管理范围：2001年实行出口许可证管理的商品为54类，按实际操作分解为66种。具体为：玉米、大豆、
钨砂、锑砂、仲钨酸铵、钨制品、煤炭、原油、成品油、氧化锑、重水、监控化学品、（可作为化学武器的
化学品、化学武器关键前体、化学武器原料）、易制毒化学品、棉花、锑（包括锑合金）及其制品、白银、
活牛、活大猪、活中猪、活乳猪、活鸡、活鸭、活鹅、活乳鸽、牛肉、猪肉、乳猪肉、鸡肉、鸭肉、蜂蜜、
大蒜、红小豆、栗子、茶叶、大米、甘草、蔺草及制品、苇及苇制品、矾土轻(重)烧镁、滑石块（粉）、氟
石块(粉)、焦炭、石蜡、松香及松脂、原木、锯材、蚕丝类、硅锰铁合金、锌及锌基合金、锡及锡基合金、
维生素C、碳化硅、稀土、食糖、磷片石墨、锌矿砂、锡矿砂、糠醇、桐原木、桐板材、坯绸、棉坯布、定
尺碳素钢板、电风扇、电子计算机、自行车。
对来料加工、招标管理的部分商品和化学武器前体凭出口凭出口许可证验放。（监管证件代码：小写英
文字母“x”）
根据关于印发《2000年出口许可证管理商品目录》及有关问题的通知（[1999]外经贸管发第696号），
对边境小额贸易的部分商品实行出口许可证管理。（监管证件代码：小写英文字母“y”）
根据关于印发《2000年出口许可证管理商品目录》及有关问题的通知（[1999]外经贸管发第696号）， 部分商品实行定向出口商品许可证管理。（监管证件代码：5）
国家禁止出口的商品：牛黄、麝香、白金、铜及铜基合金。（监管证件代码：8）
热心网友
时间：2023-11-04 03:59
目前国际上对进出口货物管制通常有两种分类形式： （1）是按管理目的分：进口贸易管制和出口贸易管制 （2）是按其管制手段分：关税措施和非关税措施。 我国将进出口货物分为：禁止进出口货物、*进出口货物、自由进出口货物至于这方面的案例实在太多： http://www.cacs.gov.cn/cacs/default.aspx。这里能找到很多相关案例
热心网友
时间：2023-11-04 04:00
我国的外贸管制制度是由进出口许可制度(包括货物、技术进出“许可和经营许可)、对外贸易经营者管理制度、出入境检验检疫制度、进出口货物收付汇管理制度、对外贸易救济措施以及海关监管和其他有关的管理制度组成的一种综合性制度。它主要包括以下内容：
一、货物、技术进出口许可制度
进出口许可制度作为一项非关税措施，是世界各国管理进出口的一种常见手段，在国际贸易中广泛运用。
《中华人民共和国对外贸易法》对外贸易按对象划分为货物进出口、技术进出口和国际服务贸易。在我国，对于那些属于国家进出口许可管理范围的货物和技术(定期由*下属相关部门制定、调整并公布目录)，依法获取进出口许可证是企业进出口这些货物或技术的必要条件。同时，国家有关主管部门对于一些特殊进出口商品，如濒危野生动植物与进出口、敏感物项和技术的出口、药品药材的进出口、文物的出口、黄金及其制品的进出口音像制品的进口和废物进口等，要求事先申领批准文件或许可证明。这些许可证件和批文，作为允许相关货物或技术进出口的证明文件，报关时，必须向海关交验，否则，海关不予放行。我国关于货物、技术进出口许可证件和批准文件的管理范围．内容和管理程序的规定，构成了我国货物、技术的进出口许可制度。
进出口许可制度不仅是我国对外贸易管制的核心管理制度，而且也是我国外贸管制的主要实现方式之一。
(一)我国货物进出口许可管理制度及其范围
我国货物进出口许可管理制度的管理范围包括禁止进出口货物、*进出口货物和部分实行自动进出口许可管理的自由进出口货物，其中以*进出口货物为主体。
1．禁止进出口货物的范围及其管理
我国*明令禁止进出口的货物包括：列入由*对外贸易主管部门或会同*有关部门制定、调整并公布的“禁止进出口货物目录”的商品、国家有关法律法规明令禁止进出口的商品以及其他因各种原因停止进出口的商品。
(1)禁止进口货物：
列入《禁止进口货物目录》商品。目前，我国公布的禁止进口货物目录共五批，其中；
——国家制定《禁止进口货物目录》(第一批)是从我国国情出发，为履行我国所缔结或者参加的与保护世界自然生态环境相关的一系列国际条约和协定而发布的，其目的是为了保护我国自然生态环境和生态资源。如国家禁止进口属破坏臭氧层物质的“四氯化碳”、禁止进口属世界濒危物种管理范围的“犀牛角”和“虎骨”。
——《禁止进口货物目录》(第二批)均为旧机电产品类，是国家对涉及生产安全(压力容器类)、人身安全(电器、医疗设备类)和环境保护(汽车、工程及车船机械类)的旧机电产品所实施的禁止进口管理。
—《禁止进口货物目录》(第三、第四、第五批)所涉及的是对环境有污染的固体废物类，包括城市垃圾、医疗废物、曾铅、油淤渣等13类废物。
二是国家有关法律法规明令禁止进口的商品
三是其他商品。例如：
——停止进口以cFc一12为制冷工质的汽车及以cFc～12为制冷工质的汽
车空调压缩机(含汽车空调器)。
停止进口方向盘右置的汽车。
——停止进口日服装、国产手表复进口、Ⅷ因子制剂等血液制品、黑人牙膏
等。
(2)禁止出口货物：
一是列入《禁止出口货物目录》商品。目前，我国公布的禁止出口货物目录是指《禁止出口货物目录》(第一批)和《禁止出口货物耳录》(第二批)。
——国家制定《禁止出口货物目录》(第一批)是从我国国情出发，为履行我国所缔结或者参加的与保护世界自然生态环境相关的一系列国际条约和协定而发布的，其目的是为了保护我国自然生态环境和生态资源。如国家禁止出口属破坏臭氧层物质的“四氯化碳”、禁止出口属世界濒危物种管理范畴的“犀牛角”和“虎骨”、禁止出口有防风圆沙作用的“发菜”和“麻黄草”等植物。
——国家制定《禁止出口货物目录》(第二批)主要是为了保护我国匮乏的森林资源，防止乱砍滥伐。如禁止出口截面直径>4cm、长度>lOcrr·棒状木炭。
二是国家有关法律法规明令禁止出口的商品。例如，依据《中华人民共和国野生植物保护条例》，禁止出口未定名的或者新发现并有重要价值的野生植物。
三是其他商品，如禁止出口*产品等单行规定。
货物既然被纳入禁止进出口之列，任何已经被国家授予进出口经营权的对外贸易经营者都不得擅自进出口这样的货物。根据国家有关禁止进出口的规定，国家对外贸易主管机关与进出境主管机关都有责任与义务在货物进出境整个过程中，对违反禁止进出H规定的货物依法查处并采取有效措施进行必要的防范。例如，根据我国《海关法》的规定，我国海关在对进出境货物实行监管的过程中，一旦发现有涉嫌违反国家禁止进出口规定的货物，有权采取扣留、没收等行政措施。
