“十三五”规划重点-网络超市项目建
议书（立项报告）
编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
定义及作用
定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。
作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。
项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目
方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。
项目建议书和可行性研究报告的区别
项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。
项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。
以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。
像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书撰写提纲
第一章 总 论
一、网络超市项目概况
1、网络超市项目名称
2、网络超市项目性质
3、网络超市项目承办单位
4、网络超市项目建设地点
5、建设规模及内容
二、网络超市项目总投资、资金筹措及效益情况
1、网络超市项目投资及资金筹措
2、网络超市项目经济效益
三、网络超市项目优势条件
1、资源优势
2、产业基础
第二章 网络超市项目背景及建设必要性
一、网络超市项目提出的背景
二、投资的必要性
三、项目建设的目的意义
篇四：学校校园项目建议书
安徽省淮北*学校校园建设
项
目
建
议
书
安徽省淮北*学校
20__年十一月
目 录
第一章 概 论 ........................................................................................ 1
第二章 项目概要 .................................................................................... 2
2.1项目名称........................................................................................................... 2
2.2项目建设地点................................................................................................... 2
2.3建设规模及内容............................................................................................... 3
2.4项目法人及法人代表....................................................................................... 3
2.5项目法人简介................................................................................................... 3
2.6项目建议书编制依据和研究范围................................................................... 6
第三章 项目建设的必要性及提出理由 ................................................ 7
3.1项目建设的必要性........................................................................................... 7
第四章 项目建设条件 .......................................................................... 15
4.1自然条件......................................................................................................... 15
4.2地质条件......................................................................................................... 15
4.3基础设施条件................................................................................................. 16
4.4辅助设施......................................................................................................... 18
第五章 建设规模与建设方案 .............................................................. 20
5.1建设规模......................................................................................................... 20
5.2建设方案......................................................................................................... 23
第六章 环境保护 .................................................................................. 26
6.1编制依据及执行标准..................................................................................... 26
6.2环境保护措施................................................................................................. 27
第七章 项目实施进度计划 .................................................................. 31
第八章 资金筹措 .................................................................................. 32
第九章 财务分析 .................................................................................. 33
第十章 项目实施的效益分析 .............................................................. 34
10.1项目实施后的社会效益............................................................................... 34
10.2项目实施后的经济效益............................................................................... 35
第十一章 结论与建议 .......................................................................... 35
11.1结论 ............................................................................................................... 35
11.2建议 ............................................................................................................... 36
第十二章 附 件 .................................................................................. 36
第一章 概 论
淮北**学校(以下简称工业学校)建校30年来,一贯坚持党的教育方针,始终在淮北职业教育改革与发展的前沿阵地上,励精图治,奋发有为,为淮北地区培养人才,传播文化,发展经济等方面作出了极大贡献,先后为国家和地方经济建设培养输送了1万多名合格人才,先后被评为“全国职业教育先进单位”、“安徽省职业教育先进单位”,“优先发展教育,以教育的发展推动淮北社会经济的发展”是淮北市早日实现率先崛起目标唯一的有效途径。“工业学校在淮北市改革与发展中占有举足轻重的地位,工业学校的快速发展,代表着淮北职业教育质的飞跃。”安徽省教育改革会议提出发展职教大省口号以后,各地职业教育如雨后春笋,蓬勃发展起来,工业学校作为淮北市唯一一所工科类国家级重点中专学校,勇当时代先锋,重改革,谋发展,以显赫的办学业绩,高质量的品牌,名扬大江南北。由于学校起步晚,底子薄,致使工业学校的硬件设施建设处于滞后状况.由于建校时设计规模较小,占地面积不足，以致学生宿舍、图书馆、体育馆、学生食堂礼堂紧缺的四大问题严重制约了学校的深入发展,学校办学规模难于扩大,人民群众对职业教育的办学需求却日益增长,供需矛盾必须得到解决,才能顺应时代发展的要求."标本兼治",通过多元化渠道,引入资金,扩建校园,将是工业
学校办学史上一次改革方式的重大突破,此举必将开创淮北教育发展的新天地,拓宽淮北职业教育发展的空间,较大程度地满足人民群众和社会对优质教育资源的需求.
第二章 项目概要
2.1项目名称
安徽省淮北*学校校园建设项目
2.2项目建设地点
项目建设以现校园教学区为中心,采取拆旧建新的办法完成。
2.2.1北扩:向校园北侧山坡地扩展,修建学生宿舍楼、图书馆楼、体育馆、学生食堂礼堂综合楼,建造为师生生活区和运动区;
2.2.2拆迁现有居民**户，预计拆迁面积约*平方米,建造为规范的教学区;
2.2.3修建改造校园通道,充分利用教学区,生活区和运动区的空地,加强绿化美化工程,为师生提供自由活动,看书,休闲的场所,优化美化校园环境.