根据市委市政府的安排,市委组织部和市安监局两单位共同组成渣渡镇利民村新农村建设帮扶工作队,工作队队长是周建设局长,常务副队长是童祥荣、伍钢,队员是陈欣、李昀。20xx年8月底,因为工作调整,童祥荣同志不再任常务副队长,由张乔生同志接任常务副队长。
一、帮扶工作队的工作情况
从今年三月份开始,工作队正式入村开展工作,工作队首先是了解利民村的基本情况以及开展新农村建设工作的优势和困难之处;召开村干部和党员组长会议,布置在全村开展新农村建设的宣传发动工作,由村委与村民签订了新农村建设责任书,使新农村建设工作已经家喻户晓、深入人心。
随后,工作队和镇村两级干部先后召开了十多次研究会议,商讨利民村新农村建设工作的方案和思路。3月9日,市委组织部李彦文部长、朱副部长和安监局周局长带领工作队在利民村开展新农村建设工作调研,李部长和周局长亲自带领工作队(并补充了部分安监局工作人员)在利民村挨家挨户进行走访,走访采取填表格的方式进行,内容是你对利民村开展新农村建设工作是什么态度?有什么意见?你认为利民村当前迫切需要解决的问题是什么?同时在走访活动中积极向村民宣讲新农村建设的政策和意义。
今年十月,李彦文常务副市长和周建设局长又带领工作队到村里检查指导工作,特别是针对三组整体建设工作中的布局规划、资金筹集、文化设施的建设等问题做出了重要指示。
工作队的帮扶资金10万元(市安监局5万元、市委组织部5万元)已经拨付到村里,工作队还积极协助村里到白煤井煤矿和市电信局商洽争取帮扶资金,白煤井煤矿的5万元资金也已经到位,但市电信局的帮扶资金没有到位。
从三月份到十一月份,帮扶工作队把绝大部分时间和精力都放在了村里的`新农村建设工作上,队长周建设局长每个月至少有四次下村指导工作,常务副队长和队员每个月有12天到16天下村协助指导工作。我们帮扶工作队的日常工作主要表现在以下几方面:
1、协助筹划宣传发动工作,指导建立村支两委新农村建设的领导机构和工作机构;并协助村里完善各种管理制度,比如:筹资筹劳制度、项目建设分片包干负责制度、资金使用管理制度、环境卫生管理制度等。
2、和村干部一起对村里拟建设项目进行实地勘查和测算,并一起研究起草建设规划书和项目审批报表。今年必须完成的建设项目:
(1)三组新区完成1.7公里的公路建设,完成2500米排水沟、650米下水道、改水改厕23户、风貌改造30户的任务;
(2)五组完成0.4公里的公路建设;
(3)完成人行道2公里的建设;
(4)建设12座垃圾池和购置一台垃圾运输车;
(5)完成一组和二组的室外活动广场以及完成三组新区室外活动广场;
(6)完成5500米主要公路两旁植树绿化和大概10000平方米房前屋后植树绿化的任务。
3、积极协助村里到市有关部门和帮扶企业争取项目支持或者其它资金支持。今年十一月,队长周建设局长带领工作队和村干部到市国土资源局、市规划局、市交通局、市林业局、市水利局和市移民局商洽请求项目或资金支持。
4、建设项目确定以后,我们和村干部一起挨家挨户进行宣传发动,开展耐心细致的说服动员工作,募集资金,尽快启动工程建设,并在说服动员工作中协助解决出现的各种矛盾和问题,如个别村民不太愿意出资的问题、个别村民修路不愿意让地方的问题等。
5、建设项目开工以后,我们主要是督促和监督施工,并针对各种具体问题,从质量上、规划布局上、法规政策上进行把关。
6、协助和配合村里及市统筹办布置下来的其他工作。
二、目前已经完成或正在完成的工作
在工作队、镇驻村干部和村支两委的共同努力下,利民村新农村建设工作初步取得一定的实效,表现在以下几个方面:
1、组织和宣传发动工作做到了家喻户晓、深入人心,与村民签订了新农村建设责任书,建好了两块永久性宣传牌和二十条宣传横幅。
2、环境卫生工作初步见成效,投资建好了十个垃圾池,垃圾运输车正在准备采购,垃圾集中地也已经落实好。
3、三组新区的1.7公里公路建设已经基本完成,目前已经有23栋房建起来了,有统一的屋顶和外墙瓷砖,完成了风貌改造,篮球场正在建设,2500米排水沟、650米下水道、23户改水改厕也已经完成。
4、人行道的建设和五组0.4公里的公路建设正在进行,赶在年底前完成硬化。
5、公路两旁的植树绿化和房前屋后的植树绿化任务已经完成了200株,其余的在今冬明春争取完成。
三、目前的困难和存在问题
1、旧房风貌改造推动有些困难,一些旧房村民计划将来要拆除旧房建新房,但目前资金有困难,而将来是一定要拆除建新房的,他不愿意现在拿出钱来对旧房外墙进行装饰改造。
2、在修路的筹资筹劳中,受益户出资出劳的比例有争议,难以调解,而且有些受益户一户要出资上万元,一时也拿不出这么多资金。
3、由于群众出资不多,整个自筹资金缺口比较大,单就今年项目建设中的自筹资金很多是村里借贷垫付的。道路建设还有22.5万元的资金缺口,其它公益建设和植树绿化的自筹资金还有17万元的缺口。
4、三组整体建设还没有办理好建设用地手续,目前正在和市国土资源局和市规划局联系,希望尽快办理好手续,并减免部分手续费用。
四、明年建设的计划构想
1、利民村属于国营利民煤矿的采空区,村内一段河流受采空区沉降的影响,部分河段河堤毁坏,河道淤塞,需要对村内河段进行改道改造,我们正在争取市国土资源局是否可以将利民村河流改道改造纳入国家采空区地质灾害环境治理工程项目,以解决资金问题。
2、明年利民村将全面开启自来水建设工程,仅建8座水池、10000米的3寸管道,今年3月预算资金就是83万元。我们也正在争取自来水工程能够纳入市水利局明年的农村饮用水工程项目。
3、二组的通组公路1公里和四组的通组公路1.5公里明年也要动工,估计需资金80万元,正在争取能够纳入市交通局明年城乡公路建设项目中。
4、我村有一个以杉木塘水库为依托的肉牛养殖基地,占地1500,到20xx年底,达到年出栏肉牛500头,创产值300余万元,安置富余劳动力40人。明年我们在产业上着重对这个养殖项目予以扶持,同时对杉木塘水库进行清淤加固的治理。
5、我村还有12口山塘,长年失修,有的渗漏严重,有的存在安全隐患,急需治理,我们计划请求能否可以纳入市水利局的山塘治理项目中。