光伏发电工程可行性 研究报告编制办法
（试行）
Code for preparation of photovoltaic power
projects feasibility study report
GD 003-2011
编制单位：水电水利规划设计院
目次
1 总 则 ................................................................................................................................................................... 2 编制依据和任务 ...................................................................................................................................................... 2.1 编 制 依 据 ............................................................................................................................................................... 2.2 基 础 资 料 ............................................................................................................................................................... 2.3 编 制 任 务 .............................................................................................................................................................. 3 综 合 说 明 ............................................................................................................................................................. 3.1 概 述 ....................................................................................................................................................................... 3.2 太阳能资源 ................................................................................................................................................................ 3.3 工程地质 ..................................................................................................................................................................... 3.4 工程任务和规模 ....................................................................................................................................................... 3.5 光伏系统总体方案设计及发电量计算 ............................................................................................................. 3.6 电 气 设 计 ............................................................................................................................................................... 3.7 消 防 设 计 ............................................................................................................................................................... 3.8 土 建 工 程 ............................................................................................................................................................... 3.9施工组织设计 ............................................................................................................................................................ 3.10工程管理设计 .......................................................................................................................................................... 3.11 环境保护和水土保持设计 .................................................................................................................................. 3.12 劳动安全与工业卫生设计 .................................................................................................................................. 3.13 节能降耗分析 .......................................................................................................................................................... 3.14 设 计 概 算 ............................................................................................................................................................. 3.15 财务评价与社会效果分析 .................................................................................................................................. 3.16 结 论 及 建 议 ....................................................................................................................................................... 3.17 幅图、附表 ..............................................................................................................................................................
4太阳能资源 ................................................................................................................................................................ 5 工程地质 ................................................................................................................................................................... 5.1 概述 .............................................................................................................................................................................. 5.2 区域地质及构造稳定性 ......................................................................................................................................... 5.3 场地工程地质条件................................................................................................................................................... 5.4 光伏发电工程站址工程地质评价 ....................................................................................................................... 5.5 结论及建议 ................................................................................................................................................................ 5.6 附表、附图 ................................................................................................................................................................ 6 工程任务和规模 ...................................................................................................................................................... 6.1 工程任务 ..................................................................................................................................................................... 6.2 工程规模 ..................................................................................................................................................................... 6.3 工程建设必要性 ....................................................................................................................................................... 7 系统总体方案设计及发电量计算 ....................................................................................................................... 7.1 光伏组件选型 ............................................................................................................................................................ 7.2 光伏阵列运行方式选择 ......................................................................................................................................... 7.3 逆变器选型 ................................................................................................................................................................ 7.4 光伏方阵设计 ............................................................................................................................................................ 7.5 光伏子方阵设计 ....................................................................................................................................................... 7.6 方阵接线方案设计................................................................................................................................................... 7.7 辅助技术方案 ............................................................................................................................................................ 7.8 光伏发电工程年上网电量计算 ........................................................................................................................... 8 电 气 .......................................................................................................................................................................... 8.1 电气一次 ..................................................................................................................................................................... 8.2 电气二次 ..................................................................................................................................................................... 8.3 通 信 ............................................................................................................................................................................ 8.4 附表、附图 ................................................................................................................................................................ 9 土 建 工 程 ............................................................................................................................................................. 9.1 设计安全标准 ............................................................................................................................................................ 9.2 基本资料和设计依据 .............................................................................................................................................. 9.3 光伏阵列基础及逆变器室设计 ........................................................................................................................... 9.4 场内集电线路设计................................................................................................................................................... 9.5 升压变电站（或开闭站） ..................................................................................................................................... 9.6 地质灾害治理工程................................................................................................................................................... 9.7 附表、附图 ................................................................................................................................................................ 10 工程消防设计 ........................................................................................................................................................ 10.1 工程消防总体设计 ................................................................................................................................................ 10.2工程消防设计 .......................................................................................................................................................... 10.3 施工消防 ................................................................................................................................................................... 10.4附 表 ......................................................................................................................................................................... 11施工组织设计 ..........................................................................................................................................................
11.1施工条件.................................................................................................................................................................... 11.2施工总布置 ............................................................................................................................................................... 11.3施工交通运输 .......................................................................................................................................................... 11.4 工程建设用地 .......................................................................................................................................................... 11.5 主体工程施工 .......................................................................................................................................................... 11.6施工总进度 ............................................................................................................................................................... 11.7附表、附图 ............................................................................................................................................................... 12 工程管理设计 ........................................................................................................................................................ 12.1工程管理机构 .......................................................................................................................................................... 12.2主要管理设施 .......................................................................................................................................................... 12.3电站运行维护、回收及拆除 .............................................................................................................................. 13 环境保护与水土保持 ........................................................................................................................................... 13.1环境保护.................................................................................................................................................................... 13.2水土保持.................................................................................................................................................................... 14 劳动安全与工业卫生 ........................................................................................................................................... 14.1总 则 ........................................................................................................................................................................... 14.2建设项目概况 .......................................................................................................................................................... 14.3主要危险、有害因素分析 ................................................................................................................................... 14.4 工程安全卫生设计 ................................................................................................................................................ 14.5工程运行期安全管理及相关设备、设施设计 .............................................................................................. 14.6劳动安全与工业卫生工程量和专项投资概算 .............................................................................................. 14.7安全预评价报告建议措施采纳情况 ................................................................................................................. 14.8主要结论和建议 ...................................................................................................................................................... 14.9附表、附图 ............................................................................................................................................................... 15 节能降耗 ............................................................................................................................................................... 15.1 设计依据 ................................................................................................................................................................... 15.2施工期能耗种类、数量分析和能耗指标分析 .............................................................................................. 15.3 运行期能耗种类、数量分析和能耗指标分析 ............................................................................................ 15.4 主要节能降耗措施 .............................................................................................................................................. 15.5 节能降耗效益分析 .............................................................................................................................................. 15.6 结论意见和建议 ................................................................................................................................................... 16 工 程 设 计 概 算 ........................................................................................................................................... 16.1 编 制 说 明 ........................................................................................................................................................... 16.2 设 计 概 算 表 ..................................................................................................................................................... 17 财务评价与社会效果分析 ................................................................................................................................ 17.1 概 述 ................................................................................................................................................................... 17.2 财 务 评 价 ........................................................................................................................................................... 17.3 社 会 效 果 评 价 .............................................................................................................................................. 17.4财 务 评 价 附 表 .................................................................................................................................................
1 总 则
1.0.1 为了统一光伏发电工程可行性研究报告编制的原则、内容、深度和技术要求，特制定本办法。
1.0.2 本办法适用于新建或扩建，装机容量1000kW及以上，与公共电网连接的光伏电站工程（以下统称光伏发电工程）可行性研究报告的编制，其他光伏发电工程参照适用。 1.0.3 可行性研究报告应按 本办法第3章至第17章进行编制，将“综合说明”列为第1章，依次编排。
1.0.4 光伏发电工程可行性研究报告的编制除应符合本办法的规定外，尚应符合国家现行有关便准的规定。
2 编制依据和任务
2.1 编 制 依 据
光伏发电工程可行性研究报告应依据国家、太阳能发电行业的有关法律、法规、技术标准等进行编制。
2.2 基 础 资 料
进行可行性研究工作时，应对光伏发电工程的建设条件进行深入调查，取得可靠的基础资料。收集的资料包括以下方面：
1 光伏发电工程规划及
2 选择长序列参考性太阳辐射数据及其观测方式变化沿革，如光伏发电工程 场址区附近代表性的长期观测站或其他多年长序列观测数据，收集长期观测站基本情况，包括观测记录数据的辐射仪器型号及记录方式、位置、高程、场地周围环境、周围遮蔽情况，以及建站以来站址、辐射观测仪器及其周围环境变动的时间和情况等。
3 收集光伏电站附近长期测站观测资料或其他参考长系列数据，包括：
1）多年平均气温、极端最高气温、极端最低气温、昼最高气温、昼最低 气温，多年月平均气温。 2）多年平均降水量和蒸发量。 3）多年最大冻土深度和积雪厚度。
4）多年平均风速、多年极大风速及其发生时间、主导风向。
5）多年历年个月太阳辐射数据资料，以及与项目现场测站同期至少一个 完整年的太阳辐射资料（含直接辐射、散射辐射、总辐射资料）。 6）30年灾害性天气资料，如沙尘、雷电、暴雨、冰雹等。
4 项目现场太阳辐射观测站至少连续一年的逐分钟太阳能的总辐射、直接辐射、散射辐射、气温等的实测时间序列数据。
5 光伏发电工程边界外延10km范围内比例不小于1：50000的地形图、场址范围内比例尺不小于1：2000的地形图。如光伏发电工程附着基础为建筑屋顶等特殊场地，则收集建筑物结构及屋顶布置图、周边建筑布置图等。 6 光伏发电工程站址区工程地质勘察资料。
7 光伏发电工程所在地自然地理、对外交通条件、周边粉尘等污染源分布情况。 8 光伏发电工程所属地区社会经济现状及发展规划、太阳能发电发展规划、电力系统概况及发展规划、电网地理接线图、土地利用规划、自然保护区和可利用的消防设施等资料。
9 该光伏发电工程已取得的接入电力系统方案资料。 10光伏发电工程所在地自然地理、对外交通条件。
11工程所在地的主要建筑材料价格情况及有关造假的文件、规定。 12 项目可享受的优惠政策等。
2.3 编 制 任 务
光伏发电工程可行性研究的基本任务包括以下内容： 1 确定项目任务和规模，并论证项目开发必要性及可行性。
2 对光伏发电工程太阳能资源进行分析与评价，提出太阳能资源评价结论。 3 查明光伏发电工程站址工程地质条件，提出相应的评价意见和结论。如光伏发电工程附着基础为建筑屋顶等特殊场地，则需查明建筑屋顶结构和稳定条件，给出评价结论。 4 确定光伏组件及逆变器的形式及主要技术参数，确定光伏组件之家形式和光伏阵列跟踪方式、光伏阵列设计及布置方案，并计算光伏发电工程年上网电量。
5 分析提出光伏发电工程接入系统技术要求的实施方案。根据审定的光伏发电工程接入系统方案，比较确定光伏发电工程升压变压站站址位置、电气主接线及光伏发电工程集电线路方案，并进行光伏发电工程及升压变电站电气设计。
6 确定工程总体布置，中央控制室的建筑结构形式、布置和主要尺寸，拟定土建工程方案和工程量。 7 拟定消防方案。
8 确定工程占地的范围及建设用地主要指标，选定对外交通方案和施工安装方法，确定施工总布置，提出工程总进度。
9 拟定光伏发电工程定员编制，提出工程管理、运行维护和拆除方案。 进行环境保护和水土保护设计。
10 拟定劳动安全与工业卫生设计方案。 11拟定节能降耗方案。 12 编制工程设计概算。
13 进行财务评价与社会效果分析。
3 综 合 说 明
3.1 概 述
3.1.1 简述项目背景、地理位置、本期建设规模和最终规模、规划和预可行性研究阶段主要工作成果。
3.1.2 简述本阶段勘测设计工作过程及有关部门或地方政府达成的协议，简述有关专题工作进展情况。
3.2 太阳能资源
简述工程所在地区的太阳能资源概况、太阳能资源各项主要特征值及分析成果，简述光伏发电工程太阳能资源评估结论。
3.3 工程地质
3.3.1 简述区域地质概况、场址区地震动参数值及相应的地震基本烈度，以及对区域构造稳定性的评价意见。
3.3.2 简述场址区工程地质条件、岩土体主要物理理学性质及参数、主要工程地质问题的结论。
3.4 工程任务和规模
3.4.1 简述工程所在地区的经济发展概况、电力系统现状和发展规划以及本项目与电力系统的关系。
3.4.2 简述项目任务、总体规划情况及本期建设规模。
3.5 光伏系统总体方案设计及发电量计算
3.5.1 简述光伏系统总体方案，包括光伏组件和支架形式的选择，逆变器设备选型及其
主要技术参数，光伏阵列跟踪方式。
3.5.2 简述光伏阵列设计及布置方案、光伏系统基本结构、光伏系统的设备布置等，并计算光伏发电工程年上网发电量。
3.6 电 气 设 计
简述升压变电站接入电力系统方案、光伏发电工程电气接线方案、主要电气设备的选型和布置，以及光伏方阵和主要电气设备的控制、保护，光伏发电工程的调度与通信。
3.7 消 防 设 计
简述工程消防设计和施工期消防主要方案及其结论。
3.8 土 建 工 程
3.8.1 简述土建工程规模、等级、标准、总体布置方案，光伏阵列基础设计，逆变器室和升压变电站等主要建筑物的结构形式、平面布置等。
3.8.2 如光伏发电工程附着基础为建筑屋顶等特殊结构，简述其受力和稳定条件，提出处理措施。
3.9施工组织设计
简述施工条件、交通条件、光伏阵列安装方法、主要建筑物施工方法、施工总布置原则、施工进度、主要建筑材料、主要施工机械设备、施工期水电供应方式、永远用地与施工临时用地的核定结论。
3.10工程管理设计
简述光伏发电工程定员编制、工程管理、运行维护和拆除方案。
3.11 环境保护和水土保持设计
简述环境保护和水土保持方案。
3.12 劳动安全与工业卫生设计
简述安全预评价报告及其审查意见的主要结论，简述劳动安全与工业卫生设计方案的主要内容及专项投资。
3.13 节能降耗分析
简述本项目施工期和运行期的主要能耗种类、数量和能源利用效率，拟采取的主要节能降耗措施及预期的效果。
3.14 设 计 概 算
简述工程设计概算的编制原则和依据，工程静态投资、总投资、投资构成和资金筹措方案。
3.15 财务评价与社会效果分析
简述财务和社会效果分析的主要成果和结论。
3.16 结 论 及 建 议
综述本项目可行性研究的主要结论，提出今后工作的意见或建议。
3.17 幅图、附表
3.17.1 光伏发电工程地理位置示意图。 3.17.2 光伏发电工程特性表，见表1.
表1 xxx光伏发电工程特性表
一、光伏发电工程站址情况 项 目 装机容量 占地面积 海拔高度 经度（北纬） 纬度（东经） 工程代表年太阳总辐射量 工程代表年日照小时数 （（MJ/ h 单位 MWp k m 数量 备 注 二、主要气象要素 项 目 多年平均气温 多年极端最高气温 多年极端最低气温 多年最大冻土深度 单位 ℃ ℃ ℃ m 表1（续）
多年最大积雪厚度 多年平均风速 多年极大风速 多年平均沙尘暴日数 多年平均雷暴日数 cm m/s m/s 日 日 数量 备 注 三、主 要 设 备 编号 名 称 单位 数量 备 注 1 光伏组件（型号： ） 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 峰值功率 开路电压 短路电流 工作电压 工作电流 峰值功率温度系数 开路电压稳的系数 短路电流温度系数 10年功率衰减 Wp V A V A %/K %/K %/K % % mm kg 块 （ 1.10 25年功率衰减 1.11 外形尺寸 1.12 重量 1.13 数量 1.14 向日跟踪方式 1.15 固定倾角角度 2 逆变器（型号：） 2.1 输出额定功率 2.2 最大交流侧功率 2.3 最大交流电流 2.4 最高转换效率 kW kW A % 2.5 欧洲效率 2.6 输入直流侧电压范围 2.7 最大功率跟踪（MPPT）范围 2.8 最大直流输入电流 2.9 交流输出电压范围 2.10 输出频率范围 2.11 功率因数 2.12 宽/高/厚 2.13 重量 2.14 工作环境温度范围 2.15 数量 % V DC V DC A V Hz mm kg ℃ 台 3 箱式升压变电站（型号： ） 表1（续）
3.1 台数 3.2 容量 3.3 额定电压 台 MVA kV 4升压主变压器（型号： ） 4.1 台数 4.2 容量 4.3 额定电压 台 MVA kV 5 升压变电站出现回路数、电压等级和出现形式 5.1 出线回路数 5.2 电压等级 回 kV 四、土 建 施 工 编号 1 2 3 4 5 6 光伏组件组件刚材量 土石方开挖 土石方回填 基础混凝土 钢筋 施工总工期 t t 月 名 称 单位 数量 备 注 五、概算指标 编号 1 2 3 4 5 6 7 8 静态总投资 动态总投资 单位千瓦静态投资 单位千瓦动态投资 设备及安装工程 建筑工程 其他费用 基本预备费 万元 万元 名 称 单位 数量 备 注 元/kWp 元/kWp 万元 万元 万元 万元 9 建设期贷款利息 万元 六、经 济 指 标 编号 1 2 3 装机容量 年平均上网电量 上网电价（25年） MWp 名 称 单位 数量 备 注 万kW﹒h 元/（kw﹒h） 4 5 6 7 8 9 项目投资收益率 项目投资收益率 资本金收益率 投资回收期 借款偿还期 资产负债率 % % % 年 年 % 4太阳能资源
4.0.1 说明光伏发电工程所在地区的太阳能资源概况，并绘制光伏发电工程所在地区太阳能资源分布图。
4.0.2 分析整理光伏发电工程参考长期观测数据多年逐月太阳辐射资料（如直接辐射、散射辐射、总辐射资料）、多年逐月日照资料（日照时数或日照百分率资料）、降水和气温等气象整编资料，提出太阳辐射年际变化图表、日照时数年际变化与年变化图表、日照时数规律，说明光伏发电工程现场观测时段在长系列中的代表性。
4.0.3 根据收集的参考长期观测资料，分析各种特殊气候条件对光伏发电工程的影响。
4.0.4 根据光伏发电工程范围内已开展连续1年以上的现场太阳能观测数据，对原始数据进行验证，检查数据的完整性和合理性，对不合理和缺测数据进行相应处理。根据参考长期观测数据，将验证后的现场测光数据订正为反映电站长期平均水平的代表性数据。 4.0.5 将订正后的测光数据处理成太阳能资源评估所需要的各种参数，提出站址区年平均和月平均太阳辐照量、光伏阵列面上的年总辐射量和月总辐射量等评估成果，分析站址区太阳辐射量的年内月变化和各月典型日变化规律等，并绘制各种图表。 4.0.6 附表、附图：
1附表。包括气象站多年最大风速、气温、气压、降水、 沙尘、雷暴、台风等气象要素统计表。 2附图:
1）光伏发电工程所在地区太阳能资源分布图。 2）参考长期观测数据多年太阳总辐射变化直方图。 3）参考长期观测数据月平均太阳总辐射直方图。 4）参考长期观测数据多年日照小时数直方图。 5）参考长期观测数据月平均日照小时数直方图。 6）光伏发电工程站址代表年逐月太阳总辐射直方图。 7）光伏发电工程站址代表年逐月日照小时数直方图。
8）光伏发电工程站址代表年典型日逐小时太阳总辐射量分布曲线。 9）光伏发电工程站址代表年各月典型日逐小时太阳总辐射量分布曲 线等。
5 工程地质
5.1 概述
5.1.1 简述光伏发电工程概况。
5.1.2 简述前阶段勘察工作主要成果以及本阶段勘察依据、工作内容和完成的工作量，附
勘探工作量汇总表。
5.2 区域地质及构造稳定性
5.2.1 说明区域地质情况、新构造运动及地震活动性等，根据《中国地震动参数区划图》（GB 18306-2001）确定光伏发电工程场址50年一遇超越概率10%的地震动峰值加速度及相应的地震基本烈度。
5.2.2 对于地质地震条件复杂的大型光伏发电工程或地震基本烈度为Ⅷ度及以上地区，应进行地震安全性评价工作。 5.2.3 评价区域构造稳定性。
5.3 场地工程地质条件
5.3.1 地形地貌。阐述场址区地形、地貌类型等。
5.3.2 地层岩性。阐述场地各岩（土）层的名称、颜色、性质、成因类型、地质年代、岩层产状、风化程度及分带的分布规律和特征。重点描述不良岩（土）层分布范围、厚度、结构特征及其物理力学性质等。
5.3.3 岩土体物理力学参数。统计分析现场和室内岩土体的物理力学试验、测试成果，提出各岩（土）层的物理力学参数及承载力特征值，不同桩型的侧阻力标准值和端阻力标准值。
5.3.4 分析并提出建（构）筑物基础建议的持力层和桩端持力层，提出岩（土）体电阻率。 5.3.5 水文地质条件。叙述地基岩土含水层类型、特征、埋藏条件、补给与排泄条件和各含水层的水文地质参数等。评价地下水对混凝土、钢结构的腐蚀性。
5.4 光伏发电工程站址工程地质评价
5.4.1 评价拟建建筑物地段的稳定性及场址工程建设的适应性。
5.4.2 进行场址工程地质分区，对场址区地基持力层的承载能力与埋深、抗滑稳定、变形及不均匀沉降、砂土地震液化、软土震陷、岩（土）体震动液化等主要工程地质问题作出评价。
5.4.3 提出地基各岩（土）层强度指标建议值、地基承载力特征值及桩基参数建议值等。 5.4.4 评价地下水及岩（土）体对混凝土和钢结构的腐蚀性。 5.4.5 提出各类建（构）筑物基础形式建议方案及地基处理建议。
5.5 结论及建议
提出工程地质评价结论与建议
5.6 附表、附图
5.6.1 附表
1 岩（土）层物理力学性质指标统计表。 2 地下水水质分析统计表等。 5.6.2 附图
1 勘探点平面布置图。 2 工程 柱状图。 3 原位测试成果。 4 室内试验成果。
5 工程地质纵、横剖面图。 6 区域地质构造图。
6 工程任务和规模
6.1 工程任务
6.1.1 阐述光伏发电工程所在地区的经济现状及近、远期发展规划，电力系统现状及发展规划，能源供应状况等。
6.1.2 论述光伏发电工程与太阳能发展规划的符合性，说明光伏发电工程按照现行规划管理要求进行的工作与成果。
6.1.3 分析光伏发电工程用地与土地利用规划等相关规划的符合性、协调性，说明光伏发电工程场址范围及使用期限的合理性，分析用地、军事、环境保护等对光伏发电工程的影响制约因素，提出减轻光伏发电工程用地影响对策及采取的工程措施。 6.1.4 统筹考虑各方对本工程的要求，提出工程开发任务。
6.2 工程规模
6.2.1 分析光伏发电工程装机规模选择主要影响因素，如太阳能资源条件。开发建设条件、光伏发电工程分期开发及开发时序等。
6.2.2 根据光伏发电工程所在地区的能源资源、电力系统现状及规划、本项目对系统的影响和要求，以及项目开发条件等，并考虑光伏组件的制造水平，论证并确定光伏发电工程的装机规模及场址范围。
6.2.3 若是分期开发项目，对其他各期项目的规模以及范围进行简要描述，并提出场址范围示意图。
6.3 工程建设必要性
6.3.1 概述国内外能源供应形势，环境保护及应对气候变化、减少温室气体排放的要求，国家可再生能源发展规划等，从国家能源战略需要等角度，分析论证可再生能源和光伏发
电开发的必要性。
6.3.2 简述当地煤炭、水能、风能等能源资源及开发条件，当地太阳能资源情况，供电范围内的电力工业现状，电力发展规划和电力需求特点，电网的电源组成及电源结构优化的要求。从能源资源合理利用的角度论证本光伏发电工程开发的必要性。 6.3.3 分析本工程的建设对地区经济社会发展的促进作用。
6.3.4 概述本光伏发电工程的建设条件和环境、经济效益，论证本工程的建设必要性。
7 系统总体方案设计及发电量计算
7.1 光伏组件选型
根据光伏组件的制造水平、技术成熟程度、技术性能和价格，并结合光伏发电工程的太阳辐照特征、安装条件和环境条件，经技术经济比较确定光伏组件形式、额定功率等主要参数，提出推荐的光伏组件类型与生产厂家。
7.2 光伏阵列运行方式选择
7.2.1 从运行可靠性、设备价格、建成后维护费用、故障率以及发电效益等方面综合分析，选定光伏阵列的运行方式，如固定式、单轴自动追日跟踪式或双轴自动追日跟踪式。 7.2.2 对采用固定式光伏阵列运行方式的光伏发电工程，应根据站址区代表年的太阳辐射数据，计算不同方位、不同角度倾斜面上各月太阳辐射量，选定光伏发电工程全年发电量最大时的倾角，并确定安装方位角。
7.2.3 对采用自动追日跟踪式光伏阵列运行方式的光伏发电工程，应综合考虑现行光伏阵列追日跟踪运行方式的技术水平、造价成本关系以及工程管理水平等因素，经包括总辐射量计算在内的若干方案的技术经济比较，选定光伏阵列的追日跟踪方式方案，确定包括固定单轴或双轴跟踪角度范围等追日跟踪方式的基本参数。
7.3 逆变器选型
7.3.1 根据逆变器的制造水平、技术成熟程度、技术性能和价格，结合光伏发电工程装机规模、施工安装条件和设备运输条件，确定逆变器单台容量范围。
7.3.2 根据选定的逆变器单台容量范围，考虑与光伏组件的匹配、工程运行及后期维护等因素，确定逆变器的形式及主要技术参数。
7.4 光伏方阵设计
7.4.1 综合考虑升压变压器、高低压开关柜、直流低压输电、交流高压电缆等诸多因素，并经技术经济比较后选定光伏方阵容量。
7.4.2 根据光伏发电工程太阳能资源分布情况和具体地形条件，拟定光伏方阵布置方案，并绘制出光伏方阵布置图。
7.5 光伏子方阵设计
7.5.1 综合考虑光伏方阵容量、现地汇流箱、直流汇流屏及逆变器等诸多因素，经技术经济比较后确定光伏子方阵的容量。
7.5.2 根据选定的光伏组件和逆变器形式与参数，结合逐时太阳能辐射量与风速、气温等数据，进行光伏组件的串、并联设计，并复核发电--逆变系统在各种工况下的有效性与安全性，确定太阳能电池的组串的布置方式。
在进行太阳能电池组串的布置方式设计时，应进行多方案比较，综合考虑技术及经济指标，确定最优布置方式。
7.5.3 根据选定的光伏组件形式、光伏阵列运行方式及光伏组件串并联方案，综合考虑光伏发电工程所处地理位置、地形地质条件、交通运输和施工安装条件，经技术经济比较，选择适合本光伏发电工程的光伏组件支架形式，提出光伏组件及支架安装维护要求。 7.5.4 根据光伏阵列的运行方式，计算光伏阵列的行、列间距。
7.5.5 确定光伏子方阵最终布置方案，并绘制光伏子方阵布置图。
7.6 方阵接线方案设计
7.6.1 根据光伏子方阵布置、光伏组件串并联方案及选定的逆变器方案，合理选择直流防雷汇流箱和直流防雷配电柜，确定汇流箱设置位置、形式、规格，确定汇流箱接线方式及逆变器单元接线方案。
7.6.2 根据光伏子方阵布置方案及逆变器单元接线方案，确定逆变器总体布置及逆变器室内电气设备布置。
7.6.3 根据光伏子方阵布置方案以及逆变器总体布置方案，经技术经济比较后确定升压变压器配置方式、接线情况、布置位置、容量、电压等级以及光伏方阵接线方式，提出光伏方阵单元接线图。
7.7 辅助技术方案
根据工程所在地区特定地理环境条件等因素，确定包括环境监测方案、光伏组件清洗方案、沿海地区防盐雾腐蚀方案等可能需要设置的辅助技术方案。
7.8 光伏发电工程年上网电量计算
7.8.1 根据太阳辐射照度资料和光伏组件特性，结合光伏发电工程场址气候特征、控制系统特性以及光伏发电工程效益等，计算光伏发电工程第一年理论发电量。 7.8.2 根据光伏组件年衰减系数，计算第一年后逐年理论发电量（25年）。
7.8.3 根据光伏组件效率、低压汇流及逆变器效率、交流并网效率等，确定光伏发电工程总效率。其中：
1 光伏组件效率为光伏阵列去除能量转换过程中的损失，包括光伏组件的匹配损失、表面灰尘遮挡损失、不可利用的太阳辐射损失、温度影响损失、其他损失等。
2 低压汇流及逆变器转换效率主要考虑低压线损和逆变器效率。
3 交流并网效率是指从逆变器输出至高压电网的传输效率，包括升压变压器的效率和交流线损效率等。
7.8.4 根据当地太阳能资源特征、系统总体方案，估算光伏发电工程理论发电量，并进行各种合理的折减，估算年平均上网发电量。
7.8.5 根据光伏发电工程太阳能辐射量变化特征，分析计算光伏发电工程出力变化率、出力特征，并绘制各种图表。
8 电 气
8.1 电气一次
8.1.1 设计依据
列出采用的主要规程规范、技术标准及文件。 8.1.2 接入电力系统方案 1 电力系统现状及发展规划
1）电力系统现状。简述光伏发电工程所在地区电力系统现状。
2）电力系统发展规划。简述光伏发电工程所在地区电力系统发展规划情 况。
2 光伏发电工程接入电力系统方案：
1）简述电网部门对光伏发电工程接入电力系统的有关技术要求。
2）根据光伏发电工程规划装机规模、本期装机容量及接入电力系统专题设计，简述光伏发电工程接入电力系统方案，说明光伏发电工程与电力系统的连接方案，输电电压等级、出线回路数、输送容量、输送距离及配套输变电工程等。 8.1.3 升压变电站（或开闭站）站址选择
根据光伏发电工程位置、装机规模、接入系统方案、光伏方阵布置方案、电站地形地质条件，综合考虑设计、施工、运行及维护、投资、建设用地等因素，经技术经济比较分析，选择升压变电站（或开闭站）的站址位置，确定升压变压站（或开闭站）布置方式。 8.1.4 电气主接线
1 光伏发电工程电气主接线
1）简述光伏方阵布置方案、升压变压器的配置方式以及方阵接线方案等。 2）根据光伏方阵布置方案以及选定的光伏发电工程升压变电站（或开闭 站）位置，进行技术经济比较，确定光伏发电工程集电线路方案。说 明集电线路回路数，每回集电线路连接的光伏方阵数及输送最大容量， 光伏方阵间采用的电缆规格、数量等。
3）计算并复核光伏发电工程集电线路电压降、热稳定满足有关规范要求。 2 升压变电站（或开闭站）电气主接线：
1）根据光伏发电工程接入电力系统的电压等级、出线回路数，结合光伏 发电工程规划装机规模、无功补偿配置容量、场内集电线路数量等， 进行技术经济比较，确定升压变电站（或开闭站）电气主接线方案。 对建设升压变电站的光伏发电工程，需选定主变压器容量、台数及主 要参数。
2）对分期建设的光伏发电工程，应对电气主接线及其电力设备布置方式 进行研究，提出能适应分期过渡要求的技术方案和技术措施。 3）对扩建工程，校验原有电气设备，并提出改造措施。
4）根据光伏发电工程接入电力系统专题设计的要求，提出光伏发电工程 集中无功补偿措施。
5）计算光伏发电工程单相接地电容电流值，并提出相应的消弧消谐措施。
6）确定升压变压器（或开闭站）站用电源和保安电源的设备和连接方式。 8.1.5 主要电气设备选择 1 短路电流计算：
1）按照选定的接入电力系统方式和电气主接线方案，绘制短路电流计算 网络等值阻抗图，计算短路电流。
2）列表提出短路电流计算成果，包括短路点、短路点平均电压、短路电 流周期分量起始值（有效值）、全电流最大有效值、短路电流冲击值、 起始短路容量等。 2 主要电气设备选择：
1）选定断路器、隔离开关、负荷开关、熔断器、电力电缆、母线等主要 电力设备，提出这些设备的形式、规格、数量级主要技术参数。 2）对于采用新型设备和重大新技术情况应做专门论证。 8.1.6 防雷、接地及过电压保护设计 1 光伏阵列部分：
1）综合考虑人员安全、避雷装置造价、设备受雷击率、雷击对系统运行 的影响及避雷装置阴影引起的系统性能损失，确定光伏阵列防直击雷 措施。
2）简述光伏阵列、汇流箱、逆变器的过电压保护方式。 3）简述光伏阵列接地设计方案并估算工程量。 2 升压变电站（或开闭站）部分：
1）确定升压变电站（或开闭站）的防直击雷保护措施及接地方案，并估 算接地工程量。
2）确定升压变电站（或开闭站）的绝缘配合原则，提出过电压保护方式。
3）对于高土壤电阻率地区，常规接地方法不能满足要求的电站，应进行 专题研究论证，并提出具体解决措施。 8.1.7 站用电及照明 1 站用电
1）测算光伏发电工程站用电负荷，估算光伏发电工程站用电容量及站用 电率。
2）确定升压变电站（或开闭站）站用工作电源及备用电源取得方式、电 压等级和接线方式，确定站用变压器台数、容量、形式，确定配电柜 形式及数量。
2 照明。简述工作、事故照明设置和供电方式、电压及容量选择，简述建筑 各功能区的照明灯具选择形式。 8.1.8 电气设备布置
1 简述光伏方阵布置方案及确定光伏发电工程集成线路方案。
2 对集成线路采用架空线路敷设的光伏发电工程，应确定架空线路杆塔数量，杆塔高度，跨越河流、道路及其他电力线路的次数。
3 对集成线路采用电缆敷设的光伏发电工程，应提出电缆敷设的方法及措施。 4 简述升压变电站（或开闭站）的总体布置，确定主变压器场地及高低压配电装置的布置形式、建筑各层电气设备布置和出（进）线方式等。
5 对需要分期过渡的升压变电站（或开闭站），电气设备布置应能适应其过渡要求。
8.2 电气二次
8.2.1 设计依据和原则
列出采用的主要技术标准及文件。简述电气二次设计原则。
8.2.2 监控系统
1 根据光伏发电工程接入系统资料，简述光伏发电工程与电力调度管理系统的关系，以及光伏发电工程与调度所远动及其他信息交换、实现方式、主通道与备用通道的选择等内容。
2 根据光伏发电工程接入电力系统专题设计和有关技术标准，确定光伏发电工程控制管理方式及自动化范围，选定光伏发电工程监控系统的结构、主要功能及主要设备配置。光伏发电工程监控系统包括光伏发电、汇流、逆变设备及其升压设备监控系统和升压变电站（或开闭站）集中监控系统。
1）确定光伏发电、汇流、逆变设备及其升压设备监控系统结构、主要功 能及主要设备配置。包括：
a）光伏发电、汇流、逆变设备及其升压设备的控制方式、自动化范围、 自动控制系统的配置及基本功能。
b）光伏发电设备有功功率、无功功率及电压调节的基本内容和性能要 求。
c）确定光伏发电、汇流、逆变设备及其升压设备远传信息内容及传输 方式，确定监控系统通信网络、光缆走向及光缆选型。
d）确定光伏发电工程中央监控与升压变电站（或开闭站）集中监控系 统的数据通信方式。
2）确定升压变电站（或开闭站）电气设备控制方式，选定升压变电站（或 开闭站）集中监控系统的结构、主要功能及主要设备配置。 8.2.3 继电保护及安全自动装置
光伏发电工程继电保护及安全自动装置包括光伏发电工程电气设备和升压变电站（或开闭站）电气设备的继电保护及安全自动装置。
1 确定光伏发电、汇流、逆变设备及其升压设备继电保护方案。
2 根据电气主接线，确定升压变电站（或开闭站）主要电气设备的继电保护配置方案及设备选型。
3 根据光伏发电工程接入电力系统要求，提出系统保护和安全自动装置的设备配置及相应的通道。
4 根据升压变电站（或开闭站）出线电压等级和电力系统要求确定故障录波设备选型及配置。 8.2.4 组屏方案
确定光伏发电工程监控系统及各类继电保护装置的组屏及布置方案。 8.2.5 二次接线
1 确定光伏发电、汇流、逆变设备及升压设备电气测量、操作等二次接线系统设计方案。
2 选定升压变电站（或开闭站）主要电气设备的电气测量、信号、操作及防误操作闭锁等二次接线系统设计方案。
3 确定电流、电压互感器的配置及主要参数，提出光伏发电工程与电网计量点处的电流、电压互感器的配置精度要求，提出计量装置布置方案。 8.2.6 控制电源系统
1 直流电源。确定光伏发电工程升压变电站（或开闭站）直流系统方案和主要设备配置。
2 不停电电源系统（UPS）：
1）说明光伏发电、汇流、逆变设备及升压设备所需的不停电电源系统（UPS） 容量、放电时间。
2）确定光伏发电工程升压变电站（或开闭站）监控系统和继电保护所需
交流控制电源的容量、接线方式以及主要设备配置。 8.2.7 火灾自动报警系统
根据光伏发电、汇流、逆变设备及升压设备和升压变电站（或开闭站）布置方案与相关的消防和火灾自动报警系统设计规范，确定火灾报警系统设计方案。 8.2.8 视频安防监控系统
根据光伏发电、汇流、逆变设备及升压设备和升压变电站（或开闭站）布置方案与相关的技术标准，确定视频安防监控系统的结构、主要功能及主要设备配置。 8.2.9 电工试验室
根据光伏发电工程管理原则和需要，配备一定数量的仪器仪表设备，对新安装或已投运的电气设备进行调整、试验以及维护和检验。 8.2.10 电气二次设备布置 简述电气二次设备布置方案。
8.3 通 信
8.3.1 光伏发电工程场内通信 简述光伏发电工程场内通信方式。
8.3.2 光伏发电工程升压变电站（或开闭站）通信
1 根据接入系统的通信设计要求，选定升压变电站（或开闭站）系统通信方式和主要设备。
2 根据工程布置和特点，选定升压变电站（或开闭站）对内、外通信方式和主要设备配置。
3 确定通信电源设计方案和设备配置。
4 合理布置光伏发电工程通信设施，并留有适当的发展空间。
8.3.3光伏发电工程信息管理与上报系统
以并网发电为主的光伏发电工程，应按照可再生能源信息管理要求进行信息管理与上报系统设计和配置。
8.4 附表、附图
8.4.1 附表
1升压变电站（或开闭站）电气主接线方案技术经济比较表。 2 场内集电线路方案技术经济比较表。 3 电气一次主要设备表。 4 集电线路主要设备表。 5 电气二次主要设备表。 6 通信系统主要设备表。 8.4.2 附图
1 光伏发电工程接入电力系统地理位置接线图。 2升压变电站（或开闭站）电气主接线图。 3 光伏发电工程集电线路布置图。 4 站用电接线图。
5升压变电站（或开闭站）电气设备平面布置图及纵剖面图。 6升压变电站（或开闭站）高低压配电装置平面布置图。 7 主控制楼电气设备各层布置图。
8 光伏发电工程升压变电站（或开闭站）继电保护、测量配置图。 9 光伏发电工程计算机监控系统结构设备配置图。
10升压变电站（或开闭站）计算机监控系统结构设备配置图。
11 光伏发电工程系统通信组织图。 12 光伏发电工程内通信系统图。
9 土 建 工 程
9.1 设计安全标准
9.1.1 根据各单位建筑物的工程规模及相关标准，确定工程等级、主要建（构）筑物级别及相应的洪（潮）水标准、抗震设计标准。
9.1.2 列出主要建（构）筑物及主要结构设计安全标准。
9.2 基本资料和设计依据
9.2.1 基本资料
1 简述光伏发电工程站区的的地形地貌、工程地质、水文地质条件、岩土特性等。 2 说明场地地质物理力学参数，光伏阵列及其他建筑物设计载荷等。 3 列出工程所在地多年平均风速、多年极大风速及其发生时间、主导风向等。 4 列出工程所在地近30年灾害性天气资料，如沙尘、雷电、暴雨、冰雹等。 5 列出建筑物所采用的洪水标准对应的洪水位、历史最高内涝水位。 9.2.2 设计依据
1 引述前阶段的主要工作成果。
2 列出设计所依据的主要技术标准、相关文件等。
9.3 光伏阵列基础及逆变器室设计
9.3.1 光伏阵列基础设计及地基处理
1 根据光伏阵列支架设备厂家提供的支架间距与尺寸、基础资料，结合当地自然环境条件，计算光伏阵列设计载荷。
2 根据光伏发电工程站址区域的工程地质条件，确定光伏阵列基础形式、结构尺寸及地基处理方案。
3 当光伏发电工程附着基础为建筑屋顶等特殊场地，则应复核建筑屋顶结构的受力和稳定性，提出处理方案。
9.3.2 确定并叙述逆变器室的规模、结构形式、建筑标准及数量，绘制选定方案的平面、剖面结构布置图。
9.3.3 根据选定方案计算并提出光伏阵列及逆变器室的工程量。
9.4 场内集电线路设计
说明场内集电线路的走向、长度、敷设方式，提出集电线路土建的结构布置、结构计算成果等。
9.5 升压变电站（或开闭站）
9.5.1 确定升压变电站（或开闭站）及中央控制室的总体布置，绘制选定方案的总平面布置图。
9.5.2 确定主要建筑物的规模、结构形式、建筑标准，绘制选定方案的平剖面结构布置图。 9.5.3 确定升压变电站（或开闭站）及集控中心生产、生活供水及污水处理方式。 9.5.4 确定升压变电站（或开闭站）及集控中心的采暖通风方式。
9.5.5 根据确定方案计算并提出升压变电站（或开闭站）及集控中心土建工程量。
9.6 地质灾害治理工程
根据收集的风沙、泥石流及冰雪等资料，对经地质灾害危险性评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的工程，提出配套建设地质灾害工程的设计。
9.7 附表、附图
9.7.1 附表
土建工程主要工程量汇总表。 9.7.2 附图
光伏阵列基础结构平剖面布置图、逆变器室平剖面结构布置图、升压变电站（或开闭站）和集控中心总平面布置图及主要建筑物平剖面结构布置图。
10 工程消防设计
10.1 工程消防总体设计
10.1.1 工程总体布置
简述工程所在区域交通，工程规模及工程总体布置。 10.1.2 设计依据
叙述消防设计应遵循的法律法规及技术标准。 10.1.3 设计原则
1 简述应贯彻的消防工作方针。
2 简述建筑物布置、设备选型、通道等设计中的设计原则，重点叙述机电消防设计原则。 3 消防总体设计方案。说明光伏发电工程光伏发电、汇流、逆变及升压设备、升压变电站（或开闭站）、集控中心消防总体设计方案。
10.2工程消防设计
10.2.1 主要建筑物火灾危险性分类及耐火等级
确定光伏发电工程和升压变电站（或开闭所）主要建筑物的火灾危险性类别、耐火等级及消防措施。
10.2.2 主要场所和主要机电设备的消防设计
1 叙述光伏阵列的防雷接地、电缆选择及其防火，光伏阵列及其附属设施各重要部位灭火器的配置，疏散通道、疏散照明的设置，消防监控的设计。
2 叙述光伏发电工程升压变电站（或开闭所）及其附属设施的防雷接地、消防监控、灭火器配置等消防设计。
3 叙述主变压器型号、容量及充油量，防雷接地，灭火器配置，消防监控，阻火排油等消防设计。
4 叙述个建筑物防火间距、消防交通以及建筑物各部位（包括中控室、配电装置室、站用变压器、泵房等）的防雷接地、消防监控、灭火配置、疏散通道及疏散照明等消防设计。 5 叙述光伏发电工程电缆选型及电缆通道的防火隔离及封堵等消防设计。 10.2.3 消防介质设计
1 针对可能发生的火灾性质和危险程度，设计装设水消防系统、泡沫灭火系统、气体灭火系统或者干粉灭火系统等固定灭火设备和装置。
2 采用水消防系统时，应确定消防水源、供水对象、消防给水量和水压力，并简述消防供水泵房主要设备及其布置、供水管路设计及消火栓的配置。 10.2.4 消防电气设计
1 确定光伏发电工程消防供电负荷性质、电源配置方式及消防电缆选型。 2 简述光伏发电工程火灾事故照明、疏散标志指示总体设计方案。
3 简述光伏发电工程火灾自动报警系统的总体设计方案及系统构成配置方案。 4 简述消防通信总体设计方案。 10.2.5 通风消防设计
1 简述光伏发电工程通风系统防火设计，通风机及电机的选型，火灾时排烟和事故通风的设计。
2 简述光伏发电工程建筑物采暖系统防火设计。 10.2.6 建筑装修防火设计 简述建筑装修防火设计方案。
10.3 施工消防
10.3.1 工程施工场地规划
简述光伏发电工程施工总布置和临时设施建筑的分区布置，包括施工工厂、生活设施等的规划。
10.3.2 施工消防主要原则
叙述光伏发电工程各施工场所的消防主要原则。 10.3.3 施工消防规划 叙述施工消防规划方案。 10.3.4 易燃易爆场所消防
简述光伏发电工程建设施工中，对易燃易爆场所、施工消防船机火灾危险区域等的消防方案。
10.4附 表
主要消防设备材料表。
11施工组织设计
11.1施工条件
11.1.1 概述工程地理位置及自然条件，如地形、地质条件以及气温、地温、降水、台风、雾、沙尘暴、冻土层等。
11.1.2 概述工程对外交通运输条件（包括近期建设的交通设施），工程区可利用的场地面
积和可利用的条件。
11.1.3 说明工程厂区施工条件、主要建筑材料的来源和供应条件、施工用水和用电条件、当地修配加工能力和提供劳动力及生活物资的供应情况。
11.1.4 说明防洪、环境保护、水土保持、劳动安全及其他特殊要求。 11.1.5 说明本工程的施工特点。
11.2施工总布置
11.2.1 说明施工总布置的规划原则，确定施工总布置方案，提出施工总平面布置图。 11.2.2 施工用水、用电及通信系统
1 估算施工高峰期用水量，确定施工用水方案。
2 估算施工高峰期用电负荷，选定施工用电电源、电压等级，输变电方案。 3 选择对外通信方式。 11.2.3 施工临建设施 1 砂石料生产系统
1）概述砂石料质量要求和需求量，确定砂石料来源。
2）若当地无砂石料供应能力，需自建砂石料加工系统时，应选定加工系统 总体布置、生产规模、工艺流程及主要设备，提出加工系统工艺布置设 计、建筑面积、用地面积、工程量估算。若采用当地成品砂石料，应对 砂石料堆放场地进行布置设计，提出用地面积。
3 综合加工厂及仓库。简述综合加工厂、仓库的布置方案，提出建筑面积、用地面积。 4 临时办公和生活营地：
1）根据施工期平均人数，提出办公和生活区的布置方案、建筑面积、用地 面积。
2）提出临建设施工程量表。
11.2.4 说明工程土石方平衡及开挖料利用规划研究，以及堆（存、转）弃渣规划，提出场地平整土石方工程量。
11.3施工交通运输
11.3.1 对外交通运输
1 说明工程所在地及站址附近的对外交通状况，包括线路状况、运输能力、近期拟建的交通设施。
2 提出工程主要设备及物资来向、对外交通运输量和运输强度，提出大件运输尺寸、最重单件重量。
3 初步选定重、大件设备的对外运输方案，提出满足设备运输的对外交通运输线路。 11.3.2 站内交通运输
1 根据站址附近的对外交通状况，提出进站道路初步的规划、布置方案和设计的初步标准，计算并提出工程量。
2 根据工程建筑物布置，提出站内道路的规划、布置方案及设计的初步标准，计算并提出工程量。
11.4 工程建设用地
11.4.1 简述国家和当地政府对工程所在地区有关永久用地、临时用地及相关费用标准的政策。
11.4.2 建设用地方案
1 说明工程建设用地方案的编制依据。
2 明确光伏阵列、控制楼、配电装置、升压站、道路工程及其他建（构）筑物等永久用地的范围及面积，计算该工程永久用地面积。
3 明确施工中临时道路、临建设施用地和其他施工过程中所需临时用地的范围及面积，计算该工程临时用地的面积。
4 根据光伏发电工程所在地区的土地政策，结合工程建设用地方案，提出工程永久用地和临时用地的费用指标，计算工程永久用地和临时用地的费用。
11.5 主体工程施工
11.5.1 进站道路和站内道路的施工要求
说明进站道路、站内道路路基和路面的施工方法及施工技术要求。 11.5.2 光伏阵列基础施工和安装要求
1 说明光伏阵列基础开挖、混凝土浇筑的施工程序和施工方法。 2 说明光伏组件的安装、接线等施工程序、施工方法及施工技术要求。 11.5.3 升压变电站及主要建筑物的施工方法和要求
1 说明控制楼、配电装置、升压变电站等建筑物及构筑物的施工程序和施工方法。 2 说明主要电气设备的安装程序、安装方式和安装技术要求。
11.6施工总进度
11.6.1 编制依据
1 说明施工总工期和总进度安排的原则、依据及项目法人对本工程投入运行期限的要求。
2 说明主体工程、对外交通、站内交通及其他施工临建工程、施工工厂设施等建筑安装项目、工程量及控制进度的因素。 11.6.2 筹建期及准备期进度
根据工程建设管理和施工组织要求，论述筹建期和准备期工程项目、内容和任务，提出工程项目进度安排。
11.6.3 施工总进度
1 说明施工总进度的关键线路要求及主体工程控制进度的因素和条件。 2 提出施工总进度图及主要项目强度指标。
3 提出劳动力平均人数人数、最高月强度、平均高峰人数和最高人数。 4 列出所需钢材、水泥、沙石料等主要建筑材料的总需求量。 5 列出施工所需主要机械设备，按名称、规格、数量列出汇总表。
11.7附表、附图
11.7.1 附表
1 主要工程量汇总表。 2 主要施工机械配备表。 11.7.2 附图
1 施工总平面布置图。 2 施工总进度表。 3 工程建设用地范围表。
12 工程管理设计
12.1工程管理机构
12.1.1 工程管理机构的组成和编制
简述光伏发电工程管理机构设置的原则，根据本光伏发电工程的具体情况，进行机构设置和人员编制。 12.1.2 工程管理范围
1 结合光伏发电工程的特点，划分生产区和生活区，明确工程的管理范围以及管理办
法。
2 提出运行期管理和维护人员办公生活基地的安排方案和建设标准。
12.2主要管理设施
12.2.1 生产、生活区划分
提出本项目生产区、生活区主要设施的规划布置方案，初定工程管理区所需要的电源及备用电源，初定生产、生活供水方式及供水设施，提出管理区绿化规划方案及绿化面积。 12.2.2 交通设施
提出生产、生活所需交通设施的配置方案。
12.3电站运行维护、回收及拆除
12.3.1 提出电站运行维护应具备的主要技术文件、必须的规章制度，对维护人员的基本要求，异常运行和事故处理措施。
12.3.2 提出电站日常维护方案及设施配备，备品备件管理方案。
12.3.3 初步提出光伏组件、蓄电池回收及电站运行退役后的拆除、清理方案。
13 环境保护与水土保持
13.1环境保护
13.1.1 说明有关环境保护的法规、政策及技术文件依据，明确设计任务及总体目标。 13.1.2 说明环境影响评价报告表的主要结论及有关部门审批意见。 13.1.3 说明场址环境现状、主要环境问题、明确环境保护目标。
13.1.4 阐述对光伏发电工程施工期和运行期主要不利影响采取的对策措施和环境保护设计，包括生态影响、光污染影响、噪声影响、固体废弃物影响、生产废水和生活污水影响等。
13.1.5 提出有关环境保护措施所需投资概算。 13.1.6 提出环境保护设计的综合评价与结论。
13.2水土保持
13.2.1 说明有关水土保持的法规、政策及技术文件依据，明确设计任务及总体目标。 13.2.2 简述工程场区水土流失现状，并分析其成因。
13.2.3 预测工程建设可能造成的水土流失，分析其危害，提出水土流失主要产生地段的防治措施。
13.2.4 对采取水土保持措施所需投资进行概算。 13.2.5 提出水土保持设计的综合评价与结论。
14 劳动安全与工业卫生
14.1总 则
14.1.1 说明编制的目的、基本原则、主要内容、设计范围等。
14.1.2 列举编制的主要设计依据，包括安全卫生应遵循的法律法规及技术标准、已经审定的建设项目安全预评价报告及其审查意见，以及其他有关工程安全资料等。
14.2建设项目概况
14.2.1 简述工程基本情况。对于扩建或改建工程，应对原工程的安全卫生状况进行说明。 14.2.2 简述工程安全预评价报告的主要结论及建议。
14.3主要危险、有害因素分析
根据工程具体情况，结合工程安全预评价报告提出的运行期和施工期主要危险、有害因素进行简要分析并阐明以下内容：
1 生产过程中存在的或可能存在的危险和有害因素的类别和性质，危害的途径和后果。 2 可能产生危险和有害作用的过程、设备、场所和物料。
14.4 工程安全卫生设计
14.4.1 施工期
针对施工期危害因素，从技术上和管理上采取措施，预防施工期危害和预防传染性疾病的发生。
14.4.2 运行期劳动安全与工业卫生对策措施
对运行期间可能发生的危害类别，从技术和管理上提出预防和杜绝措施，如防火防爆、防电气伤害、防机械伤害、防坠落伤害、采光与照明、防电磁辐射等。
14.5工程运行期安全管理及相关设备、设施设计
14.5.1 安全管理机构及相关人员配备情况
1 简述建设项目投入生产或者使用后设置安全管理机构情况；简述专（兼）职安全管理人员的配置要求。
2 说明维修、保养、日常检测检验人员的配备及资质要求。 14.5.2安全、卫生管理体系
根据《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T 12801--2008）和国家有关规定的要求，简要提出光伏发电工程应定制的安全、卫生管理体系建设、制度及责任制要求。 14.5.3安全卫生检测及安全教育设施计划
明确劳动安全卫生监测、安全卫生教育用室及辅助用室的设置及其技术要求，明确应配置的安全检测仪器设备及宣传教育设备的名称、功能及数量。 14.5.4事故应急预案
1 应按《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《生产安全事故应急预案管
理办法》等规定，说明事故应急预案的编制、评审、备案和实施等相关要求。
2 提出需配置的应急物资、装备、器材以及海上救生及安全防护装备、设施的配置设计，并明确名称、功能、数量、存放位置等具体内容。 3 提出光伏发电工程需要编制的主要事故应急预案项目。
14.6劳动安全与工业卫生工程量和专项投资概算
14.6.1 简要说明劳动安全与工业卫生专项投资概算编制的依据和价格水平年。 14.6.2 用于劳动安全与工业卫生的专用投资包括但不限于以下内容：
1 建设安全技术措施工程，如防火工程、通风工程、防噪声、安全检测工程等。 2 安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护。
3 按国家标准为职工配备劳动保护用品，劳动安全与工业卫生专项管理组织机构费用。 4 其他有关预防事故发生的安全技术措施费用，如用于制定及落实生产安全事故应急救援预案等。
14.7安全预评价报告建议措施采纳情况
分类说明建设项目安全预评价报告中提出的安全对策措施的采纳情况。
14.8主要结论和建议
14.8.1 主要结论
归纳设计所采用的安全设施和采取的安全措施，明确安全预评价报告书的安全措施是否得到了落实；说明设计是否满足国家法律、法规、技术标准的要求。 14.8.2 建议
为进一步降低风险，根据同类建设项目的管理情况和发展趋势，说明还需要改进或增加的其他内容和建议，如：已运行正常的同类建设项目的经验，需要开展专题攻关研究的
内容，在施工过程中需进一步落实的问题等。
14.9附表、附图
14.9.1 附表
1 劳动安全与工业卫生专项工程量汇总表。 2 劳动安全与工业卫生专项工程投资概算表。 14.9.2 附图
劳动安全与工业卫生设施主要布置图。
15 节能降耗
15.1 设计依据
说明本工程节能降耗设计中应遵循的法律法规及技术标准。
15.2施工期能耗种类、数量分析和能耗指标分析
15.2.1 根据工程总体布置方案、主要建筑物工程量及其施工方法、施工工期等，分析说明施工生产过程中主要用能设备，统计施工生产过程中的能耗种类和数量，提出相应的能源利用效率指标。分析说明施工管理区及建设管理区的规模，统计其能耗种类和数量，提出相应的能源利用效率指标。
15.2.2 在分别统计、提出上述各项能源利用率指标的基础上，综合分析并说明工程施工期能源利用的总体情况，明确施工期的主要能耗设施、设备和项目，确定工程工期能耗总量和分年度能耗量等综合控制性指标，复核施工期当地能源供应容量和供应总量等。
15.3 运行期能耗种类、数量分析和能耗指标分析
15.3.1 根据工程总体布置方案，分析说明光伏发电工程的主要用能设备，提出系统年能
耗数量以及相应的能源利用效率指标。
15.3.2 根据升压变电站（或开闭站）内生产性建筑和办公、生活性建筑的形式、规模和功能要求，以及暖通空调、照明、给排水的设计方案，说明建筑物用能情况，提出建筑物年能耗数量以及相应的能源利用效率指标。
15.3.3 综合分析说明光伏发电工程运行期能耗情况，主要用能设备和设施，提出光伏发电工程运行期的能耗控制性指标，包括场用电率指标和办公、生活用电总量指标等。
15.4 主要节能降耗措施
15.4.1 说明光伏发电工程光伏组件和主要电气设备选型、布置中，如何考虑节能降耗因素，以及所采取的对策措施；叙述升压变电站（或开闭站）主要建筑物设计中，如何考虑节能降耗因素，以及所采取的对策措施。
15.4.2 叙述变电站暖通空调、照明设计中，贯彻落实暖通空调、照明节能强制性标准的情况，以及所采取措施及其效果；叙述升压变电站（或开闭站）设计的安全经济运行方式和节能措施。
15.4.3 叙述施工主要用能设备选型及其生产系统的机械设备配备情况，以及所采取的节能降耗措施；叙述施工营地、建设管理营地建筑及其配套生活设施系统设计中，所采取的节能降耗措施及其效果。
15.4.4 提出施工期和运行期建设管理的节能措施建议。
15.5 节能降耗效益分析
15.5.1 简述光伏发电工程发电量估算情况、可替代火电方案。
15.5.2 根据受电区能源结构及其利用效率，说明可节约化石能源计算成果等节能效益。 15.5.3 说明光伏发电工程减排温室气体量和其他污染物总量，分析减排温室气体及其他污染物的效益。
15.6 结论意见和建议
15.6.1 从节能降耗角度，提出进一步开展工程技术、工艺技术和政策性课题研究的建议和意见。
15.6.2 针对工程建设和运行管理，提出需要重视和深入的集约化管理和精细化管理的制度和措施等建议。
16 工 程 设 计 概 算
16.1 编 制 说 明
16.1.1 工程概况
概述工程的建设地点、建设规模、对外交通运输条件、建设工期、资金来源和资本金比例；说明工程总投资、静态投资、单位千瓦投资。 16.1.2 编制原则及依据
说明工程设计概算编制所采用的概算编制规定、定额及费用标准，设计文件，静态投资编制价格水平年等。设计概算应按照光伏发电工程概（估）算编制规定及费用标准进行编制。
16.1.3 基础价格
1 说明人工预算单价，主要材料价格及其他基础价格计算的原则和依据。 2 说明主要设备原价、运输方式的确定原则和依据。 16.1.4 费率指标
1 说明设备安装工程单价和建筑工程单价计算所采用的费率指标。 2 其他费用计算的标准。
3 说明基本预备费费率、年物价上涨指数、贷款利率、汇率等。 16.1.5 主要技术经济指标表
提出主要技术经济指标。
16.2 设 计 概 算 表
16.2.1正件
总概算表、设备及安装工程概算表、建筑工程概算表、其他费用概算表、分年度投资概算表（如有跨年度施工）。 16.2.2 附件
主要材料预算价格计算表，主要施工机械台时费计算表，安装工程单价汇总表，建筑工程单价汇总表，工程单价计算表，勘察设计费计算书，与人工、材料、设备预算价格和费用计算有关的文件及价格资料。
17 财务评价与社会效果分析
17.1 概 述
简述光伏发电工程的项目规模、年均上网电量、建设工期及其财务评价计算期（包括建设期和经营期），简述财务评价的依据。
17.2 财 务 评 价
17.2.1 项目投资和资金筹措
简述本项目的建设资金构成，包括固定资产投资、建设期利息、流动资金等；说明资金筹措方案和贷款偿还条件。 17.2.2 分析和评价
1 总成本费用计算。固定资产价值及流动资金计算；光伏发电工程总成本计算，包括经营成本、折旧费、摊销费和利息支出，其中经营成本包括维修费、职工工资及福利费、保险费、材料费及其他费用等；税金计算。
2 发电效益计算。说明发电效益计算的方法和参数，内容包括逐年发电效益收入（注意光伏组件输出功率逐年衰减特性所引起的发电收益变化）、进项税抵扣额、利润及分配等。 3 清偿能力分析。进行借款还本付息计算和资产负债计算，分析项目的债偿能力，提出利息备付率及资产负债率。
4 盈利能力的分析。进行项目财务现金流量计算、资本金财务现金流量计算；根据财务盈利能力计算成果，分析所得税前和税后的财务内部收益率、投资利润率、投资利税率及资本金利润率等财务评价指标。
5 财务生存能力分析。进行项目财务计划现金流量计算。
6 敏感性分析。光伏发电项目的不确定因素主要有上网电量、固定资产投资、上网电价等，计算其变化引起财务内部收益率的改变，或在基准收益率下计算上网电量、固定资产投资变化对上网电价的影响，分析光伏发电工程的抗风险能力。 17.2.3 财务评价结论
编制财务评价指标汇总表，并提出工程项目财务可行性评价结论。 17.2.4 有关中外合资、外资项目的财务评价
中外合资、外资项目的财务评价除满足本办法规定外，还应满足有关中外合资、外资项目的要求。
17.3 社 会 效 果 评 价
17.3.1分析评价项目建设运行对项目所在地经济发展、城镇建设、劳动就业、生态环境等方面现实和长远影响。
17.3.2 分析本项目的节能减排效益。
17.4财 务 评 价 附 表
提出主要财务评价附表。
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