对安全管理人员履职尽责的思考

摘要 随着国家对安全的监管越来越严、责任体系越来越密、各方面标准越来越高、检查力度越来越大、公众越来越敏感、法治手段越来越严，由此对安全管理人员的要求也越来越高。本文通过分析安全管理人员应具备的素质，深入思考如何提升履职尽责的能力，从而助力于推进企业安全管理水平科学化、规范化。

关键字 安全管理人员 素质 履职尽责 一、安全管理人员应具备的素质

安全管理人员是企业安全生产管理和技术实现的具体实施者，是按照安全生产规章制度以及决策层的要求指示开展现场安全管理，保障安全政策要求、制度规定制定的监督者，是企业安全生产的“正规军”，也是企业实现安全生产的关键性因素。因此，安全管理人员应具备以下素质：

（一）具备足够的安全法规体系知识

熟悉国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、行政法规、地方法规、部门规章及国家和行业标准。具备足够的安全法规体系知识，认清安全发展的新形势，有能力组织或参与对本企业运行的安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案等进行对标自查、修改、完善。从而避免闭门造车，跟上国家发展的步伐，适应新形势的要求。

（二）具备丰富的安全管理专业知识、业务知识

安全管理是一门综合性学科，需要具备丰富的专业知识和理论知识。必须以专业的视角运用企业的安全生产规章制度，如安全考核办法、安全奖惩办法、隐患排查治理管理办法以及动火作业管理办法、有限空间作业管理办法等等，来指导安全生产、开展制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。

（三）具备从事相关工作的经验并熟悉本企业生产系统

熟悉本企业的生产流程、工艺技术、设备设施、作业环境、员工行为等的实际，充分发挥检查安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患的效用，一针见血地提出改进安全生产管理的建议，督促本企业安全生产整改措施的落实。

（四）具有辨识风险督促员工安全操作的能力

了解企业生产中的危险因素和危险源，具备危险源辨识和评估的能力。熟悉本企业个类作业场所存在的风险点、危险源、风险以及采取的工程技术措施、管理措施、教育培训措施、个体防护措施、应急措施等，指导员工落实风险管控措施，及时排查治理消除隐患。

二、安全管理人员如何提升履职尽责的能力

随着社会不断发展、进步，企业对安全管理人员的要求越来越高，传统的只具备单一功能的安全员，即仅会照章检查，仅能发现鸡毛蒜皮的不足之处、仅凭经验指导现场作业人员而不能提出规范性的、标准的整改措施以及有依据地进行指导的安全员，已不能满足企业生产、经营、安全管理和发展的需要，企业需要的是“复合型”的安全员，这就要求安全管理人员除了掌握基本的安全知识外还要有丰富的专业知识、较强的履职尽责能力，这就要：

（一）要在扎实理论知识上下功夫

1.要理论扎实、精通业务。如果安全管理人员自己不专业、不懂业务、不懂技术，那么他就找不出问题或者找不出关键问题，会助长基层马虎、应付，不按规矩办事、不按要求操作的坏作风，学好专业知识是对安全管理人员的基本要求。要抓住安全知识不断更新、不断发展的特点，不断学习国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、行政法规、地方法规、部门规章及国家和行业标准；不断学习安全管理技术知识、安全管理知识；不断学习先进的安全管理模式、管理方法、管理经验。动态更新自身知识库，不断增加知识储备，掌握最新的政策要求，提高依法管理、依法行事的能力。

2.要提高学习鉴别能力。学习要坚持“取其精华，去其糟粕”的原则，对所学的安全专业知识要有一个系统的认识、整理以及运用。能够直接借鉴到日常工作中的方法、经验，要学以致用，指导实践；通过转化可以有助于改善本企业安全管理现状的，要加以分析研究，转变为符合本企业发展特点的管理优势。

（二）要明确定位，抓住安全监督、检查重点

对于安全管理人员来说，日常的核心职责和重要工作就是到现场的巡查和检查，这样才能把握现场情况和存在的问题。现场监督、检查必须了解检查对象的特点，明确管理重点。基层安全管理人员检查对象是作业人员、设备设施、作业环境、工艺技术等，查找问题隐患的重心要放在现场员工行为的规范性、作业环境的良好性、设备设施的安全性、工艺技术的可靠性上；上一层级的安全管理人员检查重心则要从查思想是否重视、查制度是否健全、查现场管理是否规范入手。明确监督检查重点，有针对性的开展检查，则事半功倍。

（三）要提高发现问题及督促、指导解决问题的能力

要理论联系实际，将理论知识转化为指导安全生产的源泉。以各类规定、标准中的要求为基础，对标对表对照排查。将PDCA的思路贯穿于日常安全管理的全过程，对发现的问题要提出切实可行的、规范的整改建议，督促指导责任部门和人员限期进行整改；还要通过复查、验收的方式确保隐患整改闭环，将各种安全隐患消灭于萌芽状态，做到预则立、不预则颓。安全生产工作千头万绪，各类问题层出不穷，安全管理人员必须直面各类问题，想细、想深，想全，指导作业人员采取有效管控措施，防患于未然，做到未雨绸缪，避免事故的发生。

（四）要提高纠偏、教育和培训的能力

“纠偏、教育、培训”是三项不同的职责。纠偏方式要灵活，处罚不是目的，要用教育和培训的手段不断提高员工的安全意识和理念、提升安全操作技能，促进养成“按章操作，上标准岗、干标准活”的良好安全行为习惯才是目的。当然，处罚作为纠偏的辅助手段也不能少，处罚要明确违章行为清晰、要严格依据相关规章制度，要做到公平公正公开。

（五）要提高危险源辨识、评估及风险管控的能力

要清楚危险、危险源、风险点、风险、隐患等的具体含义、表现形式；要学习用科学的风险辨识分析方法和技术手段，全面辨识生产过程中生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，研究风险管控的措施，切断风险向隐患发展的链条和途径。要指导员工抓实抓细，严格落实风险管控措施，把风险管控挺在隐患产生前，筑牢安全防火墙。

（六）要有想管、敢管、会管的工作作风

生产经营单位的安全生产管理机构和安全生产管理人员，是企业的主要负责人在安全事务方面的重要助手。要杜绝不想管、不敢管、不会管现象，对现场不安全行为视若无睹，会导致安全生产秩序混乱，最终可能酿成事故或恶性后果。安全生产管理人员要打得开情面，要有亮剑的精神，做到肯管、敢管和会管，用主动和负责任的勇气和行动去防范事故的发生。

安全管理除了要监督和规范业务之外，还有一个就是要取得领导的支持。要根据现行法律法规对企业的安全管理方面提出的新的必要的政策和管理的调整和要求，及时给领导提出建议。

参考文献

[1]罗云．现代安全管理第三版．北京：化学工业出版社，2015. [2]孙华山．安全生产风险管理．北京：化学工业出版社，2006. [3]刘素荣．对企业安全管理问题的思考．管理视角，2008.