制 度 编 号 ： GZ/AQ
037-2013
施行日期：2013-11-01
中国石油工程建设公司
营地 HSE 管理办法
发布文号：中油建字〔2013〕 号
第一章 总 则
第一条 为了规范公司各单位、项目部营地的 HSE 管理，制定
本办法。
第二条 本办法所称营地是指为执行项目而建立的临时性办
公和生活场所。
第三条 租赁营地或承包商自建营地，参照本办法执行。
第二章 选址和布局
第四条 营地选址、设计和建设前要进行风险评估，充分考虑
到台风、地震、泥石流、海啸、洪水等自然灾害因素的影响，做
好各项灾害预防措施。
第五条 海外营地的选址、建设及安防设施配置应满足集团公
司企业标准《海外营地安全防范工程建设规范》（Q/SY1428-2011）
的要求。
第六条 营地要布局合理，办公区、生活区和辅助设施区分离
设置，满足职业健康、安全和环境保护的需要。
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第三章 安全管理
第七条 营地用电设施实行统一管理，用电设施必须符合安全
和消防标准。
第八条 办公室、宿舍内电器设备安装和电源线的配置，必须
由有资质的电工操作。不允许私搭乱接电线。严禁使用燃气灶、
煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉等器具。
第九条 营地自用油罐必须与人员办公和居住区保持安全距
离，油罐安装要符合国家安全标准和防火、防雷电要求。
第十条 营地内的施工区域要用隔离板隔离，无法隔离的要拉
设警示带，张贴警示标识。营地内的施工活动执行公司有关施工
安全的管理规定。
第四章 消防管理
第十一条 营地消防工作要体现“谁主管，谁负责”的原则，明
确各个区域的消防安全责任人，并挂牌张贴，接受监督。
第十二条 营地选址和布局应充分考虑消防因素。营地内部要
布局合理，主要道路宽敞、通畅，在发生火灾等意外事故时，应
满足消防车通行。
第十三条 营地活动房应选择阻燃材料。阻燃材料不得使用石
棉制品。
第十四条 营地内应配置消防设施或消防水系统。
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第十五条 厨房用燃料，如液化气、柴油必须放置在厨房外，
定期对管线密闭性进行检测。厨房内应配置灭火器、防火毯等必
要的灭火设施。
第十六条 员工宿舍每个房间应配置灭火器。员工宿舍区应配
备足够数量的消防器材。
第十七条 营地应该设置风向指示设施。营地内应设置消防警
报器，并用明显标识指示警报器的位置。
第十八条 营地内应设置紧急集合点。紧急集合点的设置应考
虑风向的变化，确保在各种可能的风向条件下都有可供选择的紧
急集合点。紧急集合点要单独树立的规范标牌。
第十九条 营地要张贴防火宣传标志，公开消防应急电话。重
点要害部位要树立醒目的消防警示标牌。
第二十条 营地必须合理配备消防器材。营地内应配备消防锹、
消防斧、消防桶、消防沙等消防必需物品，油罐、厨房、发电机
等重要部位应配备推车式灭火器。
第五章 健康和卫生
第二十一条 营地应为员工提供医疗健康服务。设立的卫生所
应满足员工的医疗需求。海外员工的健康管理执行公司《海外员
工健康管理办法》。
第二十二条 营地应配备救护车或者有可用的救护车资源，确
保危急病人能够得到及时转运和救治。
第二十三条 营地应建立卫生防疫制度，预防公共卫生事件的
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发生。
第二十四条 应确保饮用水安全。无论是自备水源，还是外购
水，都须经过专业部门检测，确定水质达到饮用标准，方可饮用。
第二十五条 营地应定期消毒，确保营地内无蚊、蝇、老鼠等
害虫滋生。
第二十六条 营地应制定食堂管理制度。要做好食堂餐具的消
毒，餐厅应配备洗手池、洗涤用品等卫生设施。食品储藏室应满
足卫生要求，不得存放有毒、有害物品，不得兼做它用。
第二十七条 营地内的厕所应为水冲式厕所。要确保通风良好，
门窗、纱窗齐全，采用防滑地面。厕所数量和大小应根据营地人
员数量配置，厕所应及时清扫，定期消毒。
第二十八条 营地内应配置盥洗设施，包括淋浴、洗手洗脸设
备等。淋浴间的用电设施必须满足用电安全，照明灯必须安装防
爆灯具和防水开关。
第二十九条 食堂工作人员上岗前必须进行体检，体检合格后
方可上岗。食堂工作人员包括厨师、帮厨等。食堂工作人员至少
每年接受一次身体检查。
第三十条 营区应设置垃圾收集装置并进行分类收集。垃圾箱
要定期清洗和消毒，医用垃圾应按照当地政府要求单独处置。
第三十一条 应建立卫生检查制度。要定期对餐厅、操作间、
储藏室、员工宿舍、办公室进行卫生检查。
第三十二条 应制定突发卫生事件应急预案。预案内容应覆盖
传染病、食物中毒、急性职业中毒、蛇蝎毒虫咬伤等内容。
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第六章 环境管理
第三十三条 营地必须严格执行公司和所在国当地政府环境
保护管理的有关法规、标准。
水。
第三十四条 营地内外要保持清洁，不准乱扔废弃物，乱倒污 第三十五条 无法连接市政排污管网的营地，应自建污水处理
设施。污水未经处理不得外排或通过渗坑、渗井向地下排放，不
得委托没有资质的单位代为处理。
第三十六条 营地内垃圾要分类存放，临时存放点要远离员工
宿舍和办公区。营地产生的垃圾要委托有资质的公司定期清运到
当地政府指定的垃圾堆放地点。
第三十七条 自发电的营地应采取必要措施，降低发电机组产
生的噪音。
第三十八条 营地内应根据条件做好绿化工作，种植花草树木，
美化环境。
第三十九条 保护动植物，保护水源地，把项目活动对于当地
环境的影响降到最低。
第七章 员工行为
第四十条 员工应遵守当地法律，尊重当地风俗，建立和谐社
区。
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第四十一条 员工应遵守营地管理规定，举止文明，行为规范，
树立良好的公司形象。
第四十二条 员工应保护当地动植物，严禁捕杀动物，严禁购
买、食用野生动物及制品。
第八章 附 则
第四十三条 本办法自发布之日起施行。原《中国石油工程建
设公司海外工程项目营地 HSE 管理规定》（GZ/AQ 002-2013）同
时废止。
第四十四条 本办法由安全环保处负责解释并监督执行。
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