智慧物流项目发展环境分析与目标

1.1 SWOT分析

1.1.1 优势分析

XX市在政策保障、区位发展、产业发展和信息化基础建设方面有着非常好的优势，为全力推进智慧城市建设奠定了坚实的基础。

1.1.1.1. 项目优势

经过几十年的建设，我市已建立了以铁路、高速公路、空运运输为跨区域的主干线，以高等级公路为区域内及经济腹地的网络运输体系。XX市已经建立了现代物流园区，具备实现该项目的基础条件。

通过智慧城市公共信息服务平台的服务，建设物流公共信息服务平台、智能仓储管理、物流呼叫、物流溯源等内容，通过现代信息技术的应用，加强对物流活动的计划、组织、指挥、协调、控制和监督，使各项物流活动达到最佳协调与配合，实现降低物流成本、提高物流效益。

1.1.1.2. 地域优势

XX市区域性交通枢纽地位优势明显。XX市素有“西域咽喉”的美誉，城市中心地处乌昌地区“半小时经济圈”，“乌昌石城市群”核心区东距乌鲁木齐市30公里、国际机场18公里，312国道（乌昌大道）、乌奎高速公路和联通第二座亚欧大陆桥的北疆铁路穿城

而过。作为东联内地，西出中亚、欧洲市场主通道的核心区，特别是中央站在国家战略层面提出建设“丝绸之路经济带”，XX市必将紧紧抓住这一历史性发展机遇，将自身建设成为向西开放、开拓中西亚市场的黄金枢纽和桥头堡。随着乌鲁木齐机场迁建、乌昌大道二期和乌昌城际轻轨项目的即将启动，XX市将形成空运、铁路、高速公路等现代交通方式于一体的大交通、大流通格局，区位优势将更加明显和突出。

1.1.1.3. XX市物流产业发展的优势

近年来，XX市紧紧围绕打造新疆“现代制造加工业基地”和“率先实现新型工业化”两大目标，大力实施“产业强市”战略，加快推进产业集群、园区建设和中小微企业发展，加速产业转型升级，提高经济质量，提升区域经济核心竞争力，新型工业化稳步推进。以现代物流产业为主导和以电子信息、金融保险、楼宇经济、中介服务等新兴服务业为支撑的现代服务产业是XX市五大产业之一。现代服务业活力彰显，XX市将逐步打造以北部空港物流，中部城市服务性三产，南部电子信息产业、公铁联运现代物流的大三产格局，充分利用自身禀赋条件创造服务大区域经济的极地优势，重点发展商贸物流、金融、信息产业、会展产业、总部经济、现代中介服务、临空经济等相关配套产业。

同时XX市的园区建设加快集聚效应凸显。我市国家高新区、三工八钢工业园、大西渠闽昌工业园、XX市现代物流园等“一区三园”基础设施建设，园区综合承载能力进一步增强，成为工业经济发展的重要载体和增长极。2013年“一区三园”完成工业总产值196.6亿元，同比增长39.7%；实现工业增加值48.8亿元，同比增长39.3%，占全市工业增加值的56.4%，比上年提高13.2个百分点。

1.1.2 劣势分析

经过多年建设和发展，XX市信息化建设取得了长足发展，为经济社会发展做出了积极贡献。但是应该看到，XX市的信息化建设与先进地区相比还有着明显的差距，主要存在以下问题：

XX市政府在信息化方面的总体投入不足。尽管年信息化建设资金不断增加，但从整体来看，依然不能满足社会发展和各单位信息化工作推进的实际需求。通过各种渠道筹集的资金也是数额少且分散，无法支撑重大项目的启动和建设。

信息化专业人才不足。目前XX市信息化专业队伍结构性矛盾突出，信息技术领域人才严重匮乏，缺乏既有专业技能又有科学管理和综合领导能力的复合型人才，也缺少具有一定实践经验、能主持项目运作的技术骨干，特别是从事软件开发和系统集成的企业、各行业的信息技术管理与应用人才等较为匮乏。

统筹规划不足，信息资源共享机制有待加强。政府各部门在积极的兴建信息化系统，但由于在建设上的“各自为政”、管理上的条块式机制，造成各个业务系统不能互通，数据不能共享，形成“信息孤岛”，信息资源共享程度差，开发利用能力不足，服务功能没有很好地体现出来，全市信息资源的开发、整合和利用还需进一步加强。

1.1.3 机会分析

1.1.3.1. 国家政策支持

我市地处北疆，属于少数民族自治州，同时又属于西部地区，是新疆“十二五”重点规划发展地区，它同时享受国家“西部大开发”的优惠政策、边境地区开放政策、民族区域自治政策、西部大开发政策、国家侨务政策等。所以我市自治州已经成为中国开放政策

最为富集的经济区域，对我市发展提供了非常优越的政策环境。

国家对口援疆工作全面展开，为“智慧城市”建设提供了良好发展机遇。近几年援疆省市国有企业积极响应中央号召，带头参与我市重大项目建设，为我市带来了资金、技术、先进管理理念以及高水平的企业管理队伍，各项工作体现出了援疆工作机制领先、项目建设领先、促进当地劳动力就业领先、深化改革领先、改善民生领先“五个领先”，对推动XX市加快实现跨越式发展和长治久安起到了重要促进作用，对于构建现代产业体系，加快新型工业化建设，形成新疆长远竞争力和经济优势，推动XX市跨越式发展和长治久安具有重要意义。

1.1.3.2. XX市重点发展现代物流业

在《XX市城市总体规划（2010年-2030年）》与《XX市国民经济与社会发展“十二五”规划纲要》明确指出：“优先发展现代物流业。发挥紧邻首府、交通便利、土地资源丰富的比较优势，立足我市火车站，依托铁路、公路、空港及东部海港，优先发展物流业，重点发展大宗货物集散与转运，着力打造集货物集散与中转、城市配送、流通加工为一体的、服务新疆辐射中亚的区域性物流中心。加快建设一批集仓储物流、中转物流、中转集散于一体的区域大型物流基地，重点抓好我市火车站仓储物流园建设。加快资源整合，构建物流公共信息平台，培育和引进大型物流企业集团，大力发展第三方物流。积极打造立足乌昌、面向全疆、辐射全国及中亚的农产品批发物流集散地（中心）。”

XX市的现代物流业的战略是坚持全面推进与重点突破相结合、城市发展与物流发展相同步，发挥区位独特、交通便捷优势，突出现代物流业的先导地位，强化政策扶持和环境保障，拓展物流业发展空间，努力构建大商业、大市场、大流通格局。XX市现代物流业的战略重点就是加快物流基础设施和物流公共信息平台建设，推广现代物流管理技术，形成

布局合理、装备先进、运作规范的现代流通服务体系。

1.1.3.3. 信息技术的快速推进

在《XX市城市总体规划（2010年-2030年）》与《XX市国民经济与社会发展“十二五”规划纲要》明确要求: “加快信息技术改造传统产业步伐，积极推动装备制造、石油化工和食品加工等传统产业的信息化应用，推进先进适用信息技术改造提升传统产业。以电子商务为重点，改造企业物流系统和物质采购系统，推进流通领域信息化。”

大力发展XX市智慧城市的建设是提高城镇化质量、推进内涵型城镇化建设的重要举措，建设我市智慧城市是促进经济增长的“倍增器”，加快发展方式转变的“转换器”，是加快我市经济增长和产业结构调整的重大机遇。

1.1.4 威胁分析

由于我市经济、科技等各方面指标落后，对基础设施、通信网络的建设和信息化人才的培养提出了新的要求。

1.2 建设目标

整合流通、交通、工业园区、农业园区等物流资源，建立集空、陆、铁三位一体的智慧物流公共信息平台，逐步实现集中配送、联合运输、行程优化、零库存管理的现代物流服务体系，为发展商贸流通物流提供快捷、全面、准确的物流信息和技术支撑。

1.3 考核指标

建立集空、陆、铁三位一体的智慧物流公共信息平台，整合流通、交通、工业园区、农业园区等物流资源；

逐步实现集中配送、联合运输、行程优化、零库存管理的现代物流服务体系，为发展商贸流通物流提供快捷、全面、准确的物流信息和技术支撑；

建立“一区三园”（高新区、工业园区、农业园区、物流基地、物流园区）等物流信息系统，形成并优化供应链，提高物流效率，降低物流成本；

实现物流公共信息平台与自治区、国家乃至国际物流服务网络有机衔接和融合。