简析农村畜牧业现状及发展对策

作者：高小云

来源：《现代经济信息》 2018年第5期

前言

现阶段，农村畜牧业发展速度较快，且规模不断扩大，可能对地区生态环境产生破坏影响，甚至由于畜牧业基础建设薄弱，人才匮乏，使得畜牧业防疫问题日益突出，对农村畜牧业的发展产生重要威胁。从当前人们对畜牧产品的需求看，高蛋白质、低胆固醇是消费者的主要追求，牛、羊等产品可满足人们这一需要，因而在农村畜牧业发展中，相关部门人员也应采取有效的策略而促进畜牧业的发展。纵观农村畜牧业的发展现状，虽然农户的畜牧业养殖能力明显增强，但仍然尚存许多问题。为此，有关人员应提出针对性的解决策略，以实现农村畜牧业的长足发展。

一、农村畜牧业的发展现状

从农村畜牧业的发展现状看，具备诸多有利的发展条件。首先，政府部门对农村畜牧养殖业发展给予政策方面的支持，如为农民提供科学技术支持、经济支持、基础设施建设支持等方面，为农村畜牧业发展规模的扩大奠定良好条件，促进了农村经济收入水平的提高。其次，农村养殖业发展中，养殖户对品种改良、动物防疫等方面问题给予较高的关注，据不完全统计结果显示，农村地区约有95% 以上的养殖动物注射疫苗，而相应的合作组织也逐渐成立。当前，农村畜牧业发展主要呈现养殖数量少、规模小、品种少、年出栏量逐年增加的特点[1]。

二、农村畜牧业发展中的问题

当前，农村畜牧业的快速发展，为地区经济发展提供强有力的经济支持，其发展潜力较大。但是，从农村畜牧业发展实践看，仍然存在许多问题，主要表现在几方面：

首先，农村地区的养殖户较少，且多以散户为主，受自然条件、经济条件等方面的束缚影响，难以形成规模化养殖，不利于农村畜牧业的持续发展。同时，农村养殖户在发展畜牧业过程中，未能充分考虑草类与畜牧均衡发展的问题，可能对生态环境产生诸多不良影响，不利于畜牧业的发展。其次，农村地区缺乏有效的安全优质畜牧产品生产体系，如未能全面开展动物防疫工作、缺乏健全的防疫服务机构等，致使畜牧养殖过程中，可能存在感染疫病而死亡的畜牧产品流入市场的情况，危害消费者的身体健康[2]。再次，农村畜牧业发展中，专业人才相对较为匮乏。一方面，兽医专业人才极少，难以满足农村地区畜牧业的发展需要；另一方面，农村养殖户缺乏科学养殖的专业知识。最后，政府等部门对农村畜牧业发展的支持力度相对较小，如科技支持力度不够，不能为养殖户配备专门的技术指导人员，难以满足农村畜牧业的现代化发展需要；经济支持力度不够，未能对农村畜牧养殖户给予更多的经济支持[3]。

三、农村畜牧业的发展对策

1. 构建畜牧业可持续发展的模式

农村畜牧业发展中，应构建可持续发展的畜牧业模式，进而为农村养殖业提供充足的发展动力。首先，大力发展草食畜牧生态养殖。当前，许多农村地区的生态环境相对较为脆弱，因而在发展生态养殖时，应注重执行退耕还草的策略，为农村畜牧业发展提供丰富的草类植物，不仅有助于生态环境的改善，而且可以实现草类和畜牧类的均衡发展。其次，积极发展农村协作组织。在农村畜牧业发展中，相关部门应发挥龙头企业的带动性作用，以促进草食产品的深加工。在农村协作组织的作用下，可促使企业树立良好的品牌形象，进而不断提高畜牧业发展

质量，在扩大养殖规模的基础上，实现经济效益的最大化[4]。再次，结合农村地区的实际状况，发展有特色的畜牧养殖业。例如，对于畜牧业发展水平相对较高的农村地区而言，可朝着杂交繁育、示范养殖的方向发展，以创建特色养殖产业，为农村畜牧业发展指明方向。最后，促进农村畜牧流通产业发展，如构建城乡衔接物流网络等，通过实现产业对接的形式，促进农村畜牧业健康发展[5]。

2. 完善安全优质畜牧产品生产体系

要促进农村畜牧业实现可持续发展，有必要完善安全优质畜牧产品的生产体系。首先，从饲料喂养的视角看，完善饲料安全生产体制。通常，农村畜牧业发展中，以草料为牲畜的主要饲料，但不同草料对牲畜的生长仍然有不同的影响，因而相关人员应结合实际情况而创建独特的饲料安全体制。以凉州区为例，由于该地区的水资源短缺，所以，要发展农村畜牧业，可种植紫花苜蓿、甜高粱等草料，引起水量消耗少，且具有较强的环境适应能力。同时，应完善饲料安全责任追究制度，使生产企业能够对农村畜牧业的饲草料质量安全所负责。其次，提高农村区域对牲畜的疫病防控能力。如果牲畜生病而亡，则后果不堪设想，应就地处理，不可流入市场。在疫病防控工作中，应加大防疫力度。一方面，加强防疫人员培训，以做好畜牧的防疫工作，增强相关人员的责任意识，积极应用防疫技术于工作中；另一方面，养殖户和企业在开展疫病防控工作时，应加强日常监督，不断完善疫病防疫的制度，为疫病预测和控制创造前提条件。最后，对农村畜牧产品质量加大监督和管理力度。就农村畜牧产品质量的安全而言，是一项较为系统的工程，要加大监管力度，对监管人员的能力素质水平有较高的要求。在此过程中，既要推进农村地区兽药经营的GSP 认证体系和创建市场流入登记管理制度，又要完善质量安全责任体系，加大对违法行为的处罚力度，以营造健康有序的市场安全环境。

3. 加强畜牧业人才队伍建设

农村畜牧业发展中，应重视培养兽医人才，进而为农村地区的畜牧业发展提供有利的疫病防控支持。同时，还应对养殖户人员加大培训力度，使其能够掌握科学养殖的技术手段，为提高养殖水平和促进畜牧业健康发展奠定良好的基础条件。首先，加强兽医人才培养：一是引进专业素质水平较高的兽医人才，政府等部门对专业人才提供高薪报酬待遇，以促使农村兽医团队的稳定；二是定期对兽医人员加强业务培训，为其提供进修的机会，给予兽医工作者以前进的希望和动力，促进农村畜牧兽医人才的良性循环。其次，加快农村地区畜牧兽医技术服务机构的建设，为畜牧业发展提供全方位的技术支持与服务。如，培育民间兽医机构，为农村畜牧兽医的社会化发展提供有利的支持。最后，创新畜牧兽医服务的机制，以全面开展畜牧兽医服务工作，为生产经营奠定良好的基础。一方面，实施责任包干制度，即为大型畜牧养殖户配备专门的兽医技术人才，为其提供指导服务；另一方面，将农村地区畜牧养殖散户加以有效合并，为其提供兽医技术支持，以推动农村畜牧业逐渐朝着规模化、集约化、多元化的方向发展。

4. 加大科技投入力度

在农村畜牧业发展中，有关部门应加大科学技术的投入力度，进而为农村养殖户提供可靠的技术支持，对促进畜牧业健康持续发展发挥积极的作用。在科学技术日新月异的今天，农村畜牧业发展中，如若不能对现代科学技术加以有效应用，则难以在激烈的市场竞争中脱颖而出，更无从谈及带动农村地区经济发展。所以，有关部门积极推广畜牧业养殖的新技术是关键。首先，以区域为单位，对农村畜牧业的养殖人员进行有效的养殖技术培训，使其能够及时了解新技术。其次，促进农村地区转变畜牧业的生产经营形式，重在改革饲料技术，为生产更为优质的畜牧产品创造良好条件。再次，加大品种改良的宣传力度，在农村地区创建新品种的养殖试点，在取得良好成效的基础上，逐渐扩大新品种的养殖范围。最后，在农村区域畜牧业发展中，相关部门人员应重视“促进草畜均衡发展”的问题，一方面，扩大牧草的种植面积；另一方面，

有节制的放牧。此外，相关部门还应积极创建动物疫病防治组织、设立专项扶持资金、加大技术推广力度，对农村养殖户给予更多的技术支持，以促进农村畜牧业的健康发展。

四、结语

就当前农村畜牧业发展现状看，其发展水平虽然有明显提升，但仍然存在许多问题，不利于农村畜牧业的可持续发展。针对其具体问题，相关人员应采取有效的策略。在作者工作实践中，认为可采取以下几方面策略而解决问题：首先，构建畜牧业可持续发展的模式，为农村畜牧业发展提供充足动力；其次，完善安全优质序幕产品的生产体系，确保畜牧产品的质量，为人们提供安全放心的畜牧食品；再次，加强农村畜牧业的人才队伍建设，对其加以有效培训，以提高其综合素质水平；最后，加大科技投入力度，对农村畜牧业发展给予科学技术方面的支持。