发展城市社区经济的思考
肖优慧
阿拉善左旗新华街道办事处社会服务中心
摘要:随着我国社会经济的发展,城市化进程进一步加快,在城市的多年发展中,社区是重要的部分,社区经过发展形成了一个完整的社区小市场环境,在这个环境下衍生了社区经济。在现代社会中,社区经济作用越来越大,对区域内经济的发展和整个城市的发展都有重要的促进作用,为了实现社会经济的发展,就要重视社区经济的作用,不断完善社区经济的智能,发挥其重要作用。本文就重点分析对发展城市中社区经济的思考,以期为城市发展提供微薄的帮助。
关键词:发展;城市;社区经济;思考1、城市社区经济的特征1.1地域性
社区即地域性社会,地域性是社区的首要特征。社区是城市社区经济的载体,离开了社区就无从谈起社区经济。社区经济首先必须是在一定地域范围或社区范围之内,超出了社区界定的地域范围的经济活动,就不能称其为社区经济。社区经济的地域性不仅是指其经济主体分布在一定的地理位置上,而且其劳动力、服务对象、资金、信息、技术等也具有一定的社区地域性特征。
1.2社会性
社会性是社区经济诸特征中最为突出的体现。社区虽然首先是指一种地域性社会,但除了具有地域性特征外,它还带有感情、特殊主义和集体主义取向。所以,社区经济不能像其他经济类型那样,一味地只追求经济利益的最大化,而忽视社区经济的社会性。尤其是在社会主义市场经济中,社区经济不仅要讲究经济效益,而且更要讲究社会效益,这种社会效益是广泛而巨大的。如文化方面的有偿服务,不仅可以增强社区建设的后劲,而且可以促进社区居民文化生活的普遍改善和基本素质的不断提高。
1.3服务性
社区经济是为了发展社区建设而兴办的,其宗旨是为社区居民更好地生活和全面发展服务,其发展方针是“围绕服务办经济,办好经济促服务”。
1.4多样性
社区经济的多样性主要体现在三个方面。一是经济内容的多样性。社区经济的内容丰富多彩,不仅包括商业、餐饮、家政、医疗保健,而且包括文化教育、房地产、建筑维修等产业。二是经济性质多样化。社区经济除了集体经济这一主导经济成分外,还包括私营、个体、合资等多种经济成分。三是经营方式多样化。社区经济主体多为中小型或微型企业,这些企业规模小,经营方式灵活多样,可以根据市场需求,随时调整经营方式。
2、发展城市社区经济的建议2.1转换社区经济经营机制
随着我国市场经济体制的不断完善和社区制度的逐步发展,要建立适应市场发展的现代社区经济,应该加快社区经济经营机制的转换,提高社区经济的综合竞争力。针对我国社区经济基础差、底子薄的现状,我国社区经济在发展方向、管理体制、经营机制等方面要做到与市场相结合,优化经济结构,创新管理体制,使社区经济组织充分发挥其服务、保障、稳定、凝聚的功能。在发展方向上,要提高社区经济自身竞争力,从传统条块分割的行政区划中走出来,参与市场经济的大竞争,重点发展投资少、技术要求低、资金回收快的小型服务性的经济组织和专业性强,技术水平要求高,具有规
模效应的经济组织。在管理体制上,要转变政府职能,充分发挥社区经济组织的内部管理作用,扩大社区经济组织的自主权。在经营机制上,要适应市场化需求,灵活多变。社区经济实体要积极推进企业内部经营机制改革,明确企业内部产权关系。社区经济实体要走自主经营,自我发展的道路。
2.2营造良好社区环境
提高社区服务水平,增强社区的认同感和凝聚力。优美的社区环境、完善的社区服务设施、高质量的社区服务是每一位居民选择居住社区的重要标准,只有居住在这样的社区,居民才能由内而外产生对所在社区的认同感、归属感,进而愿意积极参与社区组织的各项活动。社区及其相关部门如果能够积极与驻区的单位、企业沟通,认真为驻区单位服务,就可以赢得驻区单位的信任,驻区单位也愿意将自己的服务设施、场地向社区群众开放,真正实现“优势互补、资源共享、共驻共建”的目标。实现社区资源的共享,可以有效解决社区经济发展中厂房、资金、技术短缺的问题
2.3建立健全社区经济的信息化组织体系
建立健全社区经济的信息化组织体系,为社区经济信息化提供必要的载体。社区经济要建立在一个发达的组织体系的基础上。社区经济的信息化在我国还处在刚刚起步的阶段。信息化程度不深是目前面临的最主要的障碍。通过组织创新来逐步建立适合我国国情的社区经济组织体系,是实现社区经济信息化最关键性的问题。
2.4充分动员和整合社区资源
要真正实现社区经济的自主自立发展,社区资源的动员和重组是关键。社区资源包括人力资源、资金资源、物质资源、社会资源等方面。在当前社区经济发展过程中,各基层社区要采取各种形式,有效地动员和整合各种社区资源,使其发挥整体效用,为社区经济和社区建设的发展服务。
2.5加强信息化人才培养和建设
通过有效手段,不断提高社区从业人员的素质。人才关系着社区经济信息化的成败,社区经济发展也需要大量的专业人才支持。一是全社会要对社区服务人员的职业素质进行要求,不断提高社区服务人员的业务水平。二是有条件的高等院校除培养应届毕业生外,还要对城市社区选送的社工人员进行正规化教育,使之成为发展社区互联网经济的专门高级人才和骨干力量。三是对现有人员进行短期培训,使之具备基本的互联网知识和信息处理技能,通过强化员工素质培训、专业培训和思想道德教育,帮助他们树立热爱本职,具有良好的职业道德,掌握丰富的商品经济知识和熟练的业务技术,这样才能使社区经济水平不断推上新台阶。四是积极创造条件,吸引优秀的技术人才到社区工作。
总而言之,在现代化的发展趋势之下,为了落实社区经济的作用,就要不断引进新的理念,利用现代化的信息化技术,整合资源。要不断强化城市社区经济的主体作用,发挥作用,促进城市经济的发展。
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