大变局中的中国与世界形势与政策论文
看待百年大变局,要把握好几个基本问题:一是时间跨度。上一个百年,即20世纪的1900年起至1999年止的一百年为基础,重点是此后的百年,即2000年至2099年的21世纪。二者紧密相连,前百年发生的重大事件,是新百年大变局的基础,所以要准确研究把握新百年大变局,一定要做好前百年甚至更早情况的梳理,才能准确把握历史的脉络,立足现实,展望未来。二是核心实质。分析研究百年大变局,重在一个“变”字,过去的一百年的变局已尘埃落定,重点是2000年至2099年新的百年大变局。新的百年已走过20年,期间发生的一切,强烈昭示着新的百年大变局,而“变什么、怎么变、变到哪里去”,这是研究百年大变局的核心本质。具体来说,还可从范畴分,即全球之变与中国之变;从内涵分,即权势之变与秩序之变;从领域分,即政治之变、经济之变与社会之变。这对我们客观分析、研究百年大变局,准确把握国际国内形势的发展变化极具帮助。
在“历史上的‘百年大变局’及演变动力”一文中,通过对近代以来的“百年大变局”的回顾,包括“三十年战争”(1618年—1648年)与威斯特伐利亚体系的建立、欧洲诸国争霸与五强的崛起、欧洲均势与美法革命、维也纳体系的建立与东亚纳入国际体系、第一次世界大战与凡尔赛-华盛顿体系、第二次世界大战与雅尔塔体系、冷战后的多极世界等重大事件和现象,深入探讨了推动、促进百年大变革的主要动因,即在社会各个领域,如政治、经济、科技、军事、文化等方面,出现了重大突破和发展,具体包括:
一是国家类型变化与大国竞争的结果。威斯特伐利亚体系的建立,正是由于欧洲国家类型发生重大变化,国家主权越来越受到重视,主权至上的原则逐步确立,从原先的帝国、城邦以及社会文化共同体等政治实体中建立起现代民族国家,并得到承认,以教皇为中心的神权统治开始受到质疑,并逐渐没落。这不仅推动欧洲的政治体制和秩序发生翻天覆地的变化,也影响左右着国际体制与秩序发生重大改变。同样,大国竞争也是促进百年大变局的重要动因,大国竞争带来了国际秩序的重大变化与调整,进而推动了百年大变局。
二是制度的变化。制度可以分为国内层面的政治、经济、社会制度,以及国际层面的国际制度与规范。在近代,包括美国、苏联及中国等国家的国内制度发生显著变化,国内制度变迁为大国崛起提供了有力保证。
而在国际制度方面,几乎所有重要的国际政治经济制度都是国家间权力和利益均衡的产物,具有功能性、分配性和非中性等特征,进而促进了政治、商业及科学技术等方面的国际制度相继建立,从而为百年大变局提供了国内及国际的制度保障。
三是科学技术的推动。科学技术是推动国际秩序调整不可或缺的因素,重大科学技术发展与百年大变局关系密切。研究表明,重大科学技术特别是军事技术发展与国际秩序调整变化的关键时间节点基本吻合。
威斯特伐利亚体系形成,正值航海与地理大发现,以及燧发枪、炮舰技术及征兵制兴起;维也纳体系出现,正逢第一次工业革命,来复枪、线膛炮、潜艇等武器大行其道;凡尔赛-华盛顿体系面世,恰逢第二次工业革命,坦克装甲车、作战飞机、航母成主战武器;雅尔塔体系形成则正值第三次工业革命,电子、核武器、大规模杀伤性武器、导弹等唱主角。科学技术的发展深刻影响百年大变局。
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