２ｏ１ｏ．４ 新疆农垦经；齐 财务与会计 建筑施工企业的成本控制 薛芹 （兵团农七师水利二处 新疆 奎屯８３３２００） ［摘要］目前施工企业在成本控制中还存在成本不实、内部控制薄弱等问题。该文主要 结合多年来的工作实践，针对目前建筑施工企业，成本反映不真实的现象，提出了建筑施工企 业成本控制的的三个主要阶段。建筑企业应通过计划、组织、控制和协调等科学管理活动实现 预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用，以实现盈利为目的。 ［关键词］建筑施工成本控制 一、问题的提出 预算成本是由工程预算部门根据工程招投 建筑施工企业的成本控制是在保证满足工 标或工程图纸计算出来的，而工程的实际成本， 程质量、安全、工期等合同要求前提下，对项目实 则是由项目部会计人员根据现场经济业务实际 施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和 发生的成本计算的。应该是用预算成本作为标准 协调等科学管理活动实现预定的成本目标，并尽 来控制实际成本的发生，这是成本控制的第一阶 可能地降低成本费用，以实现盈利为目的。但是， 段，它的主要工作任务是制定“目标成本预算”。 目前施工企业在成本控制中还存在成本不实、内 在生产过程的开始之前，首先是由公司财务、预 部控制薄弱等问题。 算部门与施工项目部人员一起深入现场，根据中 二、建筑企业成本控制的三个阶段 标价的预算成本，结合市场的实际价格进行调 成本控制的方法有多种，企业应该根据自身 查。看哪些预算成本高，而市场价格低，又有哪些 的管理模式，选择合适的成本控制方法，对生产 预算成本低，而市场价格高的项目，对于这些由 的全过程进行有效的控制。那么，成本控制的主 于预算成本不切合实际的项目进行必要的调整， 线是什么呢？笔者认为，以水利建筑施工企业为 制定出与市场价格基本相符的目标成本预算。当 例，成本控制的主线，是制定切实可行的项目财 然，目标成本预算也不是一成不变的，在施工过 务预算，并以此为标准来监督、检查实际成本的 程中，由于市场环境的变化，个别成本项目也有 发生，发现偏差，及时的分析和查找原因，采取措 可能发生一些变化，但要看其对目标成本是否有 施，加以纠正。与此相适应的成本控制可分为：事 大的影响，若影响较大，就应进行调整。 前目标成本的制定、事中成本过程的控制和事后 由于事前目标成本预算制定，是经过市场调 成本的全面分析、考核三个阶段。 查、分析等才制定出的成本标准，因而是成本控 （一）事前目标成本制定 制的重要环节。作好事前目标成本预算，可以防 ＸＩＮＪＩＡ～Ｇ ｓＴＡＴＥ ＦＡＲＭＳ ＥＣＯＮＯＭｙ冈 赋务与会诗 新疆农垦经济 ２Ｄ７ Ｄ＿４ 患于未然，把损失、浪费消灭在发生之前，往往可 收到事半功倍的效果。 （二）事中成本过程的控制 这是成本控制的第二阶段，也称为成本的工 序过程控制，是成本控制的核心部分。它是在施 工生产过程当中，在形成成本之时进行控制的， ４．间接费用的管理。（１）应根据间接费用的 特点，推行预算管理，在年初预算时，对可控成本 进行科学测算，既要砍掉预算中的水分，又要考 虑到可能被忽略或少计的金额，使其具有可操作 性。（２）在实际执行预算中，按照预算的审批签字 权限做好事前把关，对于不符合财务管理制度和 预算程序的支出项目，一律拒绝付款。 这种控制是依据目标成本预算，对将要发生和已 经发生的成本进行预测和对比，对将要发生的偏 差予以制止，对已经发生的偏差予以纠正，以防 微杜渐。 １．人工费控制。（１）人工单价主要采用工程当 地市场价格，若当地价格太高，可从别的地方自带 人工，以降低人工成本。（２）应合理组织调配劳动 力，制定合理的人工定额，最大限度地减少劳动力 占用。（３）是对人工进行控制，按目标成本的人工 定额，控制出勤率、工时利用率、劳动生产率。如： 本工序所需技术工、普通工及各种机械台班的数 量、金额等，交待给相关的管理人员，作为本工序 的成本控制指导性文件，并进行检查、指导。 ２．材料费控制：加强材料管理是成本控制的 重要环节。（１）在材料的采购环节应从市场信息人 手，搜集和调查当地建筑材料市场的供应情况，价 格高低，实行对外招标或直接从厂家进材料，选择 有质量保证且价格合理的供货渠道。（２）在材料的 进场验收环节，应严把材料质量、计量关，对不合 格的材料应拒绝接收。（３）在材料的储存、保管和 使用方面，由于建筑施工企业的行业特点决定了 其所购材料多直接发往施工现场，现场管理就变 得尤为重要，对进场验收合格的材料应及时建立 台账，在材料用量的控制上应实行限额领料制度。 由工程技术部门根据施工进度开出限额领料单到 材料部门领料，对不符合工程要求的材料或超出 限额领料的要分析原因并及时纠正。 ３．机械费的控制。（１）对机械台班进行控制， 按照目标成本的相应工序对自有机械和外租机 械进行程序控制，检查机械台班费的数量和金额 是否与目标成本有差异。（２）要提高操作人员的 设备管理能力，建立健全机械设备管理规章制 度，降低机械设备故障率．避免操作失误造成的 维修损失。 ＸｌＮＪｌＡＮＧ Ｓ『ＡＴＥ ＲＭＳ Ｅｃ。１Ｎ。Ｉ Ｙ 通过上述步骤，可对施工工序前、后进行有 效的控制。同时在资金管理上还应严把工程计价 和工程款拨付关，有效防范成本风险。工程计价 和工程款拨付应避免多计多拨造成亏损或成本 失控。在拨付工程款时，应按照规定留足质量保 证金。其目的是为了监督、检查成本控制情况，判 定是否有差异，是量差，还是价差，量差要查明原 因，是价差要找出充分依据，调整目标成本。 （三）事后成本的综合分析与考核 １．坚持成本控制考核制，始终保证项目成本 可控。通常是由上级部门进行的，目的是将实际 执行结果与预先确定的目标成本进行综合、全面 的分析、对比，并对发生的差异进行专项研究，及 时查明发生的原因和责任归属，据以评定、考核 绩效。并针对存在的问题，制定出相应的措施，消 除不利差异，发展有利差异。因此，成本的事后控 制应着眼于未来工作的改进，堵塞工作漏洞，防 止不合理开支和损失浪费的重复发生。 ２．重视完工项目的清算和决算工作，积极防 范意外成本。施工成本以一个工程项目作为成本 核算对象，按单位工程和分项工程进行成本核 算。在此基础上，还应对成本的形成过程和影响 成本的因素进行分析，以检验目标责任成本的合 理性和工程成本控制的质量。以杜绝意外成本的 发生，使经济纠纷和风险在施工过程中得到化 解，减少竣工决算的难度。 总之，通过以上的方法、措施，基本能够较为 全面的控制成本，使实际成本的发生，能够在事 前、事中和事后得到有效控制。从而避免了那种 “秋后算帐”的被动局面和损失、浪费现象的发生。 （责任编辑：王钟健）