一、变电站工程
1. 配电装置空气间隙不满足规程规范要求，存在安全隐患。（D1-01）
（1） 问题描述
配电装置空气间隙未按规程要求进行校验，主要体现在带电出线与相邻出线构架间距不满足A1值要求、隔离开关打开状态下导电臂与相邻构架不满足A1值要求、支撑管母与围墙顶部间距不满足D值要求、运输设备外轮廓至上部跨线或通道相邻带电设备间距不满足B1值要求等，存在设备及导体放电、人员运维检修触电的安全隐患。该问题多发生在110kV电压等级工程中。
（2） 问题分析
配电装置空气间隙指在这一距离下，无论是在正常工作电压或出现内、外部过电压时，都不至使空气间隙击穿。《高压配电装置设计规范》DL/T 5352-2018规定了带电部分与接地部分之间、网状遮拦向上延伸线距地2.5m 处与遮拦上方带电部分之间按A1值校验；不同相带电部分之间、断路器和隔离开关断口两侧引线带电部分之间按 A2 值校验；设备运输时外轮廓至无遮拦带电部分之间、交叉的不同时停电检修的无遮拦带电部分之间、栅状遮拦至绝缘体和带电部分之间按B1值校验；网状遮拦至带电部分之间按B2值校验；无遮拦裸导体至地面之间，无遮拦裸导体至建筑物、构筑物顶部之间按C值校验；平行的不同时停电检修的无遮拦带电部分之间、带电部分与建筑物、构筑物的边沿部分之间按D值校验。
（3） 技术措施
设计单位应熟练掌握不同电压等级的各类最小安全净距适用条件，根据工程实际情况准确运用，为确保工程设计安全应特别注意导线受风偏影响、隔离开关导电臂打开、设备运输外轮廓按路宽增加500mm等状态进行校验。
（4） 管理措施
设计单位应严格执行变电站初设、施工图内容深度规定，配电装置断面图纸标注各种必要的安全净距，评审单位应重点审查，严格把关。
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（5） 问题类型及级别
技术标准执行问题，严重。
2. 高海拔地区设备外绝缘水平、带电安全净距未按标准进行空气绝缘修正，存在安全隐
患。（D1-02）
（1）问题描述
高海拔地区变电站配电装置设备外绝缘水平、带电安全净距未进行高海拔修正，主要体现在设备套管外绝缘爬电距离不满足要求，相地距离、相间距离、间隔宽度等不满足要求，存在设备放电、人员运维检修触电的安全隐患。
（2）问题分析
高海拔地区由于空气稀薄，放电电压降低，设备绝缘性能下降，需要对设备外绝缘及空气间隙进行修正，包括配电装置各类安全净距、设备外绝缘、爬电距离等。《高压配电装置设计规范》DL/T 5352-2018规定“对于海拔超过1000m的地区，配电装置应选择适用于高海拔的电气设备、电瓷产品，其外绝缘强度应符合高压电气设备绝缘试验电压的有关规定”，高海拔地区绝缘试验电压在《交流电气装置的过电压保护和绝缘配合设计规范》GB/T 50064-2014、《高压输变电绝缘配合》GB311.2-2013等规范均有明确规定；《高压配电装置设计规范》DL /T 5352-2018中表5.1.2明确规定“海拔超过1000m时，A值按本标准附录A进行修正”，海拔高度超过1000m应对配电装置的安全净距进行高海拔修正，《高海拔地区35～750kV变电站通用设计主要技术原则》第2.3部分提供了35～750kV电压等级1000m及以上屋外配电装置主要尺寸的推荐值，对GIS、HGIS、敞开式设备的间隔宽度及布置尺寸均做出了明确要求。
（3）技术措施
设备外绝缘及带电安全净距校验是设计人员必须掌握的基本原则，设计单位应针对高海拔地区特殊环境条件，高度重视设备外绝缘水平、带电安全净距校验，熟练掌握规程规范及相关指导文件，对配电装置间隔宽度、尺寸以进行重点研究。
（4）管理措施
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设计单位根据站址海拔高度，严格执行相关设计规范，设计文件增加相应章节，加强校核工作，避免遗漏相关内容。评审单位应结合高海拔地区工程特点，依据规程规范及相关指导文件对技术方案提出意见。
（5）问题类型及级别 技术标准执行问题，严重。
3. 间隔扩建、线路改接或升容改造工程缺少相关在运设备校核计算，存在安全隐患。（D1-03）
（1） 问题描述
针对间隔扩建、线路改接或升容改造工程，设备导体选型仅对本期扩建的相应间隔行短路电流、载流量计算，未根据系统提资对在运母线的穿越功率、母联间隔、分段间隔等设备及导线进行短路电流、载流量校核。该问题多发生在66-220kV电压等级的工程中。
（2） 问题分析
应特别注意原有工程与本期扩建工程的衔接和配合，应对前期工程的相关设备进行复核验算。根据《国家电网有限公司输变电工程初步设计内容深度规定》Q/GDW 10166.2/10166.8/10166.9-2017规定，“改、扩建工程短路电流计算及主要设备选择应校验原设备参数”，设计文件未按照设计内容深度规定开展校核计算工作，存在相关设备导体短路电流、额定电流超标的隐患，导致相关设备导体改造更换工程量遗漏，影响工程投资总额。
（3） 技术措施
设计单位应充分掌握初步设计内容深度规定，准确收资一期工程设备参数，严格校验在运相关设备是否满足扩建、改接或升容改造的需求，根据实际情况明确是否涉及设备、导体的改造及更换。
（4） 管理措施
设计工作过程中应严格执行初设内容深度规定，说明书中应包括设备、导体校验的章节。评审单位应重点审查，严格把关。
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（5） 问题类型及级别
设计深度不足问题，严重。
4. 同塔并架平行长线路缺少电磁感应、静电感应电流电压计算，造成设备选型错误。（D1-04）
（1）问题描述
220kV～750kV同塔并架平行长线路未进行电磁感应、静电感应电流电压计算，仅凭经验对线路侧接地刀闸按B类选择，经补充计算，电磁感应电流超过B类接地刀闸的开合感应能力，调整为超B类。
（2）问题分析
同塔并架长线路，当停电线路的一端已经接地，与之平行的或临近的线路带电时，另一端接地开关开合电磁感应电流应满足实际工程需求；当停电线路的一端开路，与之平行的或临近的线路带电时，另一端的接地开关开合静电感应电流应满足实际工程需求。《高压配电装置设计规范》DL/T5352-2018 第2.1.9 规定“330kV 及以上电压等级的同杆架设或平行回路的线路侧接地开关应具有开合电磁感应和静电感应的能力，其开合水平应按具体工程情况经计算确定，220kV同杆架设或平行回路的线路侧接地开关的开合水平可按具体工程情况经计算确定”；《高压交流隔离开关和接地开关》DL/T 486-2010 中附录C对接地开关A类、B类及以上额定感应电流和电压进行了明确规定。
（3）技术措施
设计单位应根据工程实际情况开展感应电压、电流计算，尤其对改接或开π线路应防止因计算缺失，造成接地刀闸改造或接地刀闸更换的单项工程遗漏，评审单位应督促提交计算报告，根据计算结果确定合理的选型方案。
（4）管理措施
设计工作过程中应严格执行初设内容深度规定，提交相关专题报告。评审单位应重点审查，严格把关。
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（5）问题类型及级别 设计深度不足问题，严重。
5. 高压并联电抗器出口隔离开关设置论证不足，造成技术方案不合理。（D1-05） （1）问题描述
330～750kV变电站的线路高抗，设计未对高压并联电抗器与线路是否需同投同退做充分论证，直接套用通用设计未设置高抗回路隔离开关，造成高抗检修不满足运维要求，或是简单根据经验设置高抗回路隔离开关，造成不必要的设备投资及占地浪费。
（2）问题分析
高压并联电抗器可补偿线路的容性无功，改善线路无功平衡，抑制其末端电压升高，降低工频暂态过电压，限制操作过电压的幅值，当采用电抗器中性点经小电抗接地，可加速潜供电弧自灭，有利于单相快速重合闸的实现。受过电压水平及潜供电流水平的限制，部分工程中并联高抗与线路必须采取同投同退的方式运行，此时取消高抗回路中隔离开关，在满足运行检修的同时，可优化主接线设计 、较少设备投资、较少占地，效益明显。《国家电网公司输变电工程通用设计330-750kV变电站分册（2017版）》中，也提出了“当高压并联电抗器与线路需同投同退时，不设置隔离开关，实际工程中根据系统要求可设置隔离开关”的建议。
（3）技术措施
设计人员应根据系统情况，结合过电压计算、潜供电流计算充分论证，如线路高抗与线路必须同时投退，建议取消隔离开关；如高抗退出后线路具备单独运行的工况，则予以保留。
（4）管理措施
设计工作过程中应严格执行初设内容深度规定，提交相关专题报告。评审单位应重点审查，严格把关。
（5）问题类型及级别 设计深度不足问题，一般。
6. 处于8度地震区的变电站未按技术标准要求合理配置设备抗震措施。（D1-06）
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（1）问题描述
处于8度地震区的变电站抗震方案不合理，抗震措施遗漏或冗余配置，主要体现在：500kV 变电站主变压器未考虑配置隔震垫，不符合规程规范要求；220kV 常规变电站主变压器配置隔震垫，造成配置冗余，投资浪费。
（2）问题分析
为保障电网设备安全，电力设施必须达到抗震设防要求。根据《电力设施抗震设计规范》GB50260-2013规定“电力设施根据抗震的重要性分为重要电力设施和一般电力设施”500kV 变电站及 220kV 枢纽站均为重要电力设施，重要电力设施中的电气设施可按抗震设防烈度提高1度设防。500kV变电站作为重要电力设施抗震设防烈度提高1度设防，经相关计算和调研，主变需配置隔震垫；220kV常规变电站不承担汇集多个大电源和大容量联络线的功能，按一般电力设施考虑无需提高1度设防，国内变压器主流设备抗震性能均能满足8度要求，无需配置隔震垫。
（3）技术措施
设计单位应明确重要电力设施和一般电力设施的划分标准，熟练掌握规程对重要电力设施和一般电力设施的抗震配置要求，防止抗震措施配置过高或过低，造成技术方案不合理或不必要的投资浪费。
（4）管理措施
设计工作过程中应严格执行初设内容深度规定，根据站址地震烈度开展必要的专题论证及技术经济比较。评审单位应重点审查，严格把关。
（5）问题类型及级别 技术标准执行问题，严重。
7. 站外电源设计深度不足，方案缺乏依据，造成可靠性偏低或投资调整。（D1-07）
（1） 问题描述
变电站外引电源应为可靠电源。站外电源方案简单笼统可靠性论证不充分，体现在缺乏对侧电源站的收资、对侧电源站系统定位不清晰、沿线多回线路T接等现象；线路敷设方式、敷设路
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径不明确，凭经验估算长度造成站外电源单笔费用偏高或偏低。该问题多发生在66-220kV电压等级工程中。
（2） 问题分析
《220kV～1000kV变电站站用电设计技术规程》DL /T 5155-2016第3.1规定“220kV～750kV变电站初期只有一台（组）主变压器时，除从站内引接一回电源外，还应从站外引接一回可靠的电源”。条文解释第 3.1.1规定，初期一台主变时，站外电源推荐采用专线，当变电站低压侧接有联络线时，也可从起线路侧引接站外电源。66kV、110kV变电站应参照执行。
（3） 技术措施
站外电源推荐采用专线，以避免同回路其他负荷影响可靠性，若不具备专线引接的条件应提供联络线系统图、路径图、充分论证可靠性，站外电源敷设方式、路径应进行实地踏勘从而确定合理的敷设方式、路径，避免因沿线踏勘收资不到位造成路径不明确进而影响投资。
（4） 管理措施
站外电源方案一般由变电站所在地的属地公司设计单位提供，方案设计应高度重视站外电源的可靠性论证和精准性投资；变电站本体工程设计单位应严格校验设计方案，避免校审不到位造成方案不合理；评审单位应严格把关站外电源设计深度，必要时要求提供专题论证。
（5） 问题类型及级别
设计深度不足问题，一般。
8. 土壤电阻率测量深度不足，所采取的降阻措施针对性差。（D1-08）
（1） 问题描述
对于位于山区、戈壁地区地质条件差、土壤电阻率特性复杂变电站，物探资料提供的土壤电阻率推荐值与实际偏差较大，主要是测量的土壤层深度不足，导致深层高土壤电阻率区域数据缺失，而设计人员依然采取深井降阻措施，接地方案缺乏针对性，技术方案及投资不合理。该问题多发生在35-220kV电压等级工程中。
（2） 问题分析
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接地设计需要考虑站址区域深层土壤电阻率，不同地层条件对土壤电阻率差异极大，深井降阻不是万能降阻方法，仅适用于地下深层有较低的电阻率地质层，若深层为高土壤电阻率采用此方式则作用不显著，应考虑其它降阻措施，如综合考虑垂直接地极、离子接地极、降阻剂、接地外引（具备条件时）等方式，遵循施工、测量反馈、施工的原则，直至全站测量电阻值满足要求。《交流电气装置的接地设计规范》GB50065-2011条文说明4.3.1“应注意各种降阻方法都有其应用的特定条件，针对不同地区、不同条件采用不同的方法才能有效的降低接地电阻；另外各种方法也不是孤立的，在使用过程中必须相互配合，以获得明显的降阻效果”。
（3） 技术措施
对土壤电阻率特性复杂地区，设计人员下达任务书应严格执行《交流电气装置的接地设计规范》GB50065-2011 4.4.1中对土壤电阻率测量的要求，并根据站址条件合理扩大范围；物探专业应根据地质条件、地下水系分布提供各层土壤电阻率推荐值，测量深度应满足任务书要求。设计人员应基于详实的勘测资料，充分考虑季节影响，进行接地降阻计算，经技术经济比较后，有针对性地选择井式、深钻式接地极、换填、或采用爆破式接地技术等综合措施进行降阻，达到保证人身、设备安全的目的。
（4） 管理措施
高土壤电阻率地区设计单位应严格执行初设内容深度要求，根据勘测报告对降阻措施进行专题论证。评审单位应重点审查，严格把关。
（5） 问题类型及级别
勘测深度不足问题，一般。
9. 电缆防火措施不满足技术标准要求，存在安全隐患。（D1-09）
（1） 问题描述
消防、报警、应急照明、断路器操作直流电源等回路未采用耐火电缆，采用阻燃电缆但未进行防火分隔；电缆层线缆敷设未充分考虑巡视和检修要求；电缆仅在配电装置室出口处设置防火封堵而未在围墙处设置，不满足防火封堵要求；电缆层和电缆竖井未设置感温电缆等。该问题多
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发生在110kV电压等级工程中。
（2） 问题分析
为确保变电站的消防安全，预防火灾或减少火灾危害，电缆选型、敷设及防火应满足相关标准要求。按照《电力工程电缆设计标准》GB 50217-2018 第7.0.7“在外部火势作用一定时间内需维持通电，消防、报警、应急照明、断路器操作直流电源急停机的保安电源等重要回路明敷的电缆应实施防火分隔或采用耐火电缆”；《电力工程电缆设计标准》GB 50217-2018 第 5.7.3 巡视通道局部上方有线缆或桥架穿越处需确保1400mm通行高度；《电力工程电缆设计标准》GB50217-2018第7.0.2.2“电缆沟、隧道及架空桥架至控制室或配电装置的入口、厂区围墙处宜设置防火墙或阻火段”；按照《火力发电厂与变电站设计防火标准》GB 50229-2019第11.5.26“电缆层、电缆竖井配置缆式线型感温探测器”。
（3） 技术措施
设计人员应高度重视电缆防火设计，严格按照相关标准规范进行电缆的选型、敷设及封堵。
（4） 管理措施
施工图检查、图纸会审各方应认真把关，发现问题应及时督促修改图纸。
（5） 问题类型及级别
技术标准执行问题，严重。
10. 停电过渡措施考虑不周，造成工程实施困难或费用不足。（D1-10）
（1） 问题描述
对于改扩建工程，设计未考虑扩建施工引起的停电影响，对停电范围掌握不准确，体现在缺乏对厂矿企业、高铁等重要负荷供电可靠性论证及转供方案描述；缺乏对GIS设备耐压短时全停时其它负荷的可靠性论述，导致后期实施困难或工程估列费用不足。该问题多发生在35-220kV电压等级工程中。
（2） 问题分析
改扩建工程应高度重视停电过渡方案，详细掌握相关线路停电要求及停电时间，对无法满足
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停电要求的线路应联合调度、基建、运检等各部门制定相关措施，必要时会同线路专业联合研讨。根据《国家电网有限公司输变电工程初步设计内容深度规定》，为保证工程顺利实施，对改扩建工程应提出过渡方案。
（3） 技术措施
设计单位需征求调度、运检修部门的意见，掌握电网运行方式，重点论述停电期间的负荷转供情况，明确过渡阶段施工实施方案，并根据实际情况考虑临时过渡费用。
（4） 管理措施
设计单位对改扩建工程应针对停电过渡开展专门论证，进行必要的技术经济比较后确定方案。评审单位应充分听取调度、运检等单位意见，重点审查，严格把关。
（5） 问题类型及级别
设计深度不足问题，一般。
11. 材料计列不准确，影响工程造价的准确性。（D1-11）
（1） 问题描述
接地材料、低压电缆、槽盒、绝缘子串、金具等材料存在漏列或重复计列现象，影响工程造价的准确性。该问题各电压等级均有发生。
（2） 问题分析
接地材料量应根据接地网敷设面积、形状、网格大小、设备引下线数量等开列；低压电缆、电缆槽盒数量应根据电缆沟长度，支架安装方式、敷设方式等开列；绝缘子串根据跨线规模，金具根据设备数量，连接方式合理开列。
（3） 技术措施
材料的计列应根据工程建设规模，配电装置型式、平面布置等具体条件进行，可参考相似工程，但不能照搬。
（4） 管理措施
设计单位应加强工作责任心和校核工作，评审单位应严格把控。
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（5） 问题类型及级别
设计深度不足问题，一般。
12. 电缆沟设计考虑不全面，影响工程实施。（D1-12）
（1） 问题描述
局部电缆沟断面设计不能满足电缆敷设数量的要求；电缆沟道转弯处未设置倒角或倒角太小不能满足高压大截面电缆转弯半径要求；电缆沟T接或交叉转弯处未设计辅助支架，缺少敷设过渡支撑；短距离，少回路电缆未优化敷设方式，仍采用电缆沟敷设。该问题多发生在110kV、220kV电压等级工程中。
（2） 问题分析
根据《电力工程电缆设计规范》（GB50217-2018）规定，电缆沟截面应首先满足敷设电缆数量的要求，电缆沟的尺寸应按满足全部容纳电缆的允许最小弯曲半径、施工作业与维护空间要求确定，电缆的配置应无碍安全运行。应在电缆线路首、末端和转弯处设置固定。电缆在任何敷设方式及其全部路径条件的上下左右改变部位，均应满足电缆允许弯曲半径要求，并应符合电缆绝缘及其构造特性的要求。对于距离短，数量少的电缆回路宜采用穿管或直埋的敷设方式。
（3） 技术措施
设计单位应加强与系统、线路、二次专业的配合，充分了解电缆送出的方向及数量，应严格执行规程要求，合理优化电缆敷设方式。
（4） 管理措施
施工图阶段设计应提供电缆敷设卷册，明确电缆敷设型式、路径，断面、支架型式、位置、安装详图等内容。
（5） 问题类型及级别
设计深度不足问题，一般。
13. 应急照明设计不满足技术标准要求，存在安全隐患。（D1-13）
（1） 问题描述
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应急照明的控制方式不满足规程要求，应急照明灯具不满足规程的要求，消防泵水房未设置应急照明。该问题各电压等级均有发生。
（2） 问题分析
与应急照明相关的技术标准《消防应急照明和疏散指示系统技术标准》（GB 51309-2018）、《发电厂和变电站照明设计技术规定》（DLT 5390-2014）、《火力发电站过与变电站设计防火标准》（GB50229-2019）、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）等标准，明确规定：消防应急照明和疏散指示系统类型的选择应根据建、构筑物的规模、使用性质及日常管理及维护难易程度等因素确定，并应符合下列规定：1）设置消防控制室的场所应选择集中控制型系统；2）设置火灾自动报警系统，但未设置消防控制室的场所宜选择集中控制型系统；3）其他场所可选择非集中控制型系统。设置在距地面8 m及以下的应急照明灯具的电压等级及供电方式应符合下列规定：1）应选择A型灯具；2）地面上设置的标志灯应选择集中电源A型灯具。消防水泵房应设置应急照明。设计单位未严格执行技术标准。
（3） 技术措施
加强技术标准的学习，电气、水工、二次等专业加强配合，了解变电站消防设计方案，根据规程、规范开展应急照明设计。
（4） 管理措施
跟踪技术标准的更新，及时宣贯，督促执行。施工图《照明、动力》卷册应包含应急照明和疏散指示的相关部分。
（5） 问题类型及级别
技术标准执行问题，严重。
14. 接地材料材质、截面选择未考虑防腐蚀要求，影响接地装置使用年限。（D1-14）
（1） 问题描述
设计未充分考虑土壤电阻率、类别、含盐量、酸碱度和含水量等因素对接地材料的影响，在强碱性土壤地区和高腐蚀介质的中性土壤地区，接地未采用铜/铜覆钢材料；接地材料截面的选
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择未考虑平均年最大腐蚀率对材料截面的影响，造成接地材料材质或截面不满足防腐蚀要求。该问题多发生在110kV电压等级工程中。
（2） 问题分析
选择接地导体（线）、接地极材料的出发点是接地网在变电站的设计使用年限内要做到免维护。其材质、截面尺寸要既要考虑接地故障电流热稳定的要求，也要考虑变电站在设计使用年限内导体的腐蚀总量。《交流电气装置的接地设计规范》（GB50065-2011）4.3.6中已明确接地网的防腐蚀设计校验要求，实际过程中设计单位应充分了解站址土壤情况，结合设备选型、配电装置形式，综合比较后确定。
（3） 技术措施
初设说明中，应根据《国家电网有限公司输变电工程初步设计内容深度规定》，提供变电站土壤电阻率和腐蚀性情况，说明接地材料选择、使用年限、接地装置设计方案及其方案间必要的技术经济比较。
（4） 管理措施
设计单位应严格执行《国家电网有限公司输变电工程初步设计内容深度规定》，评审单位应重点审查，严格把关。
（5） 问题类型及级别
技术标准执行问题，一般。
15. 缺少直流电源系统空开级差配合计算，存在越级跳闸、停电范围扩大的隐患。（D2-01）
（1） 问题描述
设计文件中未提供变电站直流系统上下级差配合参数计算书，直流主柜与分柜，分柜与各装置屏柜直流电源空开选择存在级差配合不合理问题，尤其是直流分柜与就地布置的合并单元、智能终端空开配合问题更为突出，存在越级跳闸隐患。
（2） 问题分析
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依据DL/T 5044要求，设计单位进行直流电源系统空开级差配合计算及蓄电池选择，规范设备选型和计算流程；同时，借助级差配合软件，可以有效避免人工计算繁琐的过程，减小错误率，大幅提高设计效率。
（3） 技术措施
跟踪新文件及相关标准规范的要求，严格执行相关技术规范及设计内容深度要求。建议使用设计软件实现精准设计，提交相关计算书及级差配合图纸。
（4） 管理措施
建议使用设计软件实现精准设计，实现软件全过程校验与自动出图，最终提交相关计算书及级差配合图纸。
（5） 问题类型及级别
设计深度不足问题，严重。
16. 继电保护选型不匹配，双重化保护回路接线不准确，存在保护拒动、误动或双套同时失去的风险。（D2-02）
（1） 问题描述
对于π接、改接线路，未明确两端线路保护是否需要更换及未明确更换原因，未核实线路两侧保护版本（或核实有误），导致保护升级、配置方案不正确，或改造升级费用计列偏差较大；线路保护采用光纤差动保护时，未考虑整体线路长度（或将新建线路长度与整体线路长度混淆），导致光信号长距离传输时衰减；电容器保护选型与一次接线不匹配，造成二次保护配置接线错误，上述问题使继电保护存在拒动或误动隐患。双重化保护通道接口装置电源与保护装置电源不匹配，存在双重化保护同时失去作用的隐患。
（2） 问题分析
继电保护选型匹配是设计施工中的关键，需在设计前期仔细核实线路两侧保护型号，确保配置一致性。
（3） 技术措施
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严格执行相关技术规范及设计内容深度要求，并加强专业间设计配合，确保电网安全可靠运行。
（4） 管理措施
需确保不同工程资料交接及设计单位沟通顺畅。
（5） 问题类型及级别
设计深度不足问题，严重。
17. 电流互感器二次绕组配置方案不正确，扩大事故停电范围。（D2-03）
（1） 问题描述
电流互感器二次绕组准确级排列顺序、极性位置不合理，造成保护范围缩小或极性错误，扩大了停电范围，存在安全隐患。
（2） 问题分析
根据通用设备要求完成设备的选型，是避免参数选择失误的最有效途径；同时，开发相关防误程序，在多环节设置参数选型提示，也是避免设计失误的有效方法。
（3） 技术措施
严格执行相关技术规范及设计内容深度要求，并加强专业间设计配合。建议使用设计软件实现精准设计，确保电网安全可靠运行。
（4） 管理措施
推广使用设计软件实现精准设计，减少失误率。
（5） 问题类型及级别
设计深度不足问题，严重。
18. 备自投装置配置方案与调度运行方式不匹配，不满足调度运行方式要求。（D2-04）
（1） 问题描述
备自投装置配置方案与调度运行方式不匹配，导致备自投方案失效。
（2） 问题分析
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备自投装置配置方案应符合调度相关规范要求，与调度运行方式相匹配，确保备自投装置配置方案顺利执行。
（3） 技术措施
严格执行相关技术规范要求，核实系统有源线路情况，结合调度运行方式对备自投策略配置需求，对备自投配置方案进行规范设计。
（4） 管理措施
备自投装置配置方案需要与调度运行方式相一致，设计前需与调度部门协调。
（5） 问题类型及级别
设计深度不足问题，一般。
19. 故障录波装置信息采集不全，方案不合理。（D2-05）
（1） 问题描述
故障录波装置信息采集不全，未根据相关标准规范要求设计，导致采集信息缺项漏项。
（2） 问题分析
分析故障录波装置采集的电网信息是查找故障原因的有效方法，对于不同种类的信息发挥的作用不同，有必要按照相关技术规范要求，确保各项信息采集齐全。
（3） 技术措施
严格执行相关技术规范要求，对故障录波装置配置进行规范化设计。
（4） 管理措施
故障录波装置采集信息需根据相关标准规范要求设计，防止因设计方案不合理导致的缺项漏项。
（5） 问题类型及级别
设计深度不足问题，一般。
20. 设计方案与通信现状不匹配，缺少通信过渡方案。（D2-06）
（1） 问题描述
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设计文件中未对通信现状进行系统全面的描述，光缆路由图、通信网络拓扑图等关键图纸缺失或不完整，未充分考虑线路改接对相关光缆及承载业务的影响，导致通信方案的系统合理性支撑力度不足，过渡通信方案缺失，未考虑OPGW光缆进站三点接地或导引光缆敷设措施，影响工程造价。
（2） 问题分析
通信过渡方案及消防措施是保障工程顺利实施及验收的关键，设计前的现场收资和消防安全评估是不可缺少的重要环节。
（3） 技术措施
应加强设计收资的深度与质量，加强设计、建管、运维多方协同配合，严格依据相关标准规范以及文件要求开展通信设计工作，确保通信设计方案合理、通信网络运行稳定。
（4） 管理措施
加强设计、建管、运维多方协同配合，必要时出具收资报告。
（5） 问题类型及级别
设计深度不足问题，一般。
21. 预制光缆开列方式与现场实施脱节，工程量偏差较大。（D2-07）
（1） 问题描述
预制光缆包括两端光缆连接插座及已预制好插头的光缆三部分，设计人员仍沿用普通光缆的开列方式，导致所选择的预制光缆在类型、质量及概算上偏差比较大，往往导致现场变更，造成材料浪费。
（2） 问题分析
线缆用量一直是困扰设计人员的难题，由于缺乏有效的测算方法和工具，导致线缆开列过大，造成严重浪费，借助现代化工具成为准确估算线缆长度的关键。
（3） 技术措施
跟踪新文件及相关标准规范的要求，严格执行相关技术规范及通用设计要求，对光缆的选
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择、敷设预制光缆组件及控制电缆、低压电力电缆开列进行规范设计。
（4） 管理措施
结合变电站三维设计，通过软件仿真实现站内设备距离测算，估算光电缆实际用量，将线缆用量误差控制在一定范围之内。
（5） 问题类型及级别
设计深度不足问题，一般。
22. 场地竖向布置设计未充分考虑环境条件，边坡方案可实施性差。（BT-01）
（1） 问题描述
场地竖向布置未根据自然地形、土方平衡、道路引接和管道标高、排水等环境条件综合考虑，方案实施性差，站区土方、边坡、挡墙、地基处理等工程量增加，造成工程投资浪费。
（2） 问题分析
《变电站总布置设计技术规程》（DL /T 5056-2007）第6.1.3 条明确规定“站区竖向布置应合理利用自然地形，根据工艺要求、站区总平面布置格局、交通运输、雨水排放方向及排水点、土（石）方平衡等综合考虑，因地制宜确定竖向布置形式，尽量减少边坡用地、场地平衡土（石）方量、挡土墙及护坡等工程量，并使场地排水路径短而顺畅”。
设计收资不足，论证不充分，没有综合考虑多种因素进行场地竖向设计。
（3） 技术措施
应结合站址周边环境，全面收集自然地形、土方平衡、道路引接和管道标高、排水等现场资料，充分论证，合理确定场地设计标高。
应确定合理的边坡用地、护坡形式、泄洪沟、安全措施等方面的边坡设计方案，并计取相关费用。
（4） 管理措施
工程设计深度应符合深度规定要求，加强总图与结构专业配合。
（5） 问题类型及性质
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设计深度不足问题，一般。
23. 专业间配合不到位，造成建构筑物基础碰撞。（BT-02）
（1） 问题描述
未核实配电装置区构支架基础与围墙基础、电缆沟等的布置，发生基础碰撞，造成现场施工困难，影响工程造价。
（2） 问题分析
变电站配电装置区布置较为紧凑，易发生构、支架基础与围墙、电缆沟等相碰的问题。根据《建筑地基基础设计规范》GB/T50007-2011）第5.1.6条，“当存在相邻建筑物时，新建筑物基础埋深不宜大于原有建筑物基础，当埋深大于原有建筑物基础时，两基础间应保持一定净距，其数值应根据建筑荷载大小，基础形式和土质情况确定”。总图与结构专业配合不到位，施工图会签未认真核对基础尺寸。
（3） 技术措施
配电装置区构支架基础数量较多，布置紧凑，应采用合理的基础方案，核对基础尺寸，确保围墙、电缆沟与构支架基础平面及空间上均协调，避免发生基础碰撞。在平面布置较为紧张区域，在满足承载力、变形要求情况下，调整受限制方向的基础边长。
（4） 管理措施
工程设计深度应符合深度规定要求，加强总图与结构专业配合。
（5） 问题类型及级别
设计深度不足问题，一般。
24. 未结合工程实际地质情况开展地基处理方案比选，造成投资较大调整。（BT-03）
（1） 问题描述
初步设计阶段仅提出了推荐地基处理方案的桩型、持力层、承载力特征值等设计参数，地基处理方案未进行比选，设计方案不合理。采用单一地基方案，容易导致处理效果不佳、造价偏高、施工工期过长等问题。
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（2） 问题分析
在变电站工程设计中，地基处理对工程投资、安全运行有重大影响。根据《变电站工程初步设计内容深度规定》（DL/T5452-2012）第6.3.4条，“若遇软弱地基和特殊地基时，宜进行地基处理方案的技术经济比较，若采用桩基时，应说明桩的类型、桩端持力层及进入持力层的深度。”初步设计阶段地基处理仅简单采用可研阶段方案，没有结合工程特点和地质情况进行多方案经济技术综合比选。
（3） 技术措施
确定地基处理方案时，需按照《变电站工程初步设计内容深度规定》的要求，初选两种及以上可行方案，进行技术、经济比较，充分论证后确定最佳的地基处理方法，必要时应进行专题论证。
（4） 管理措施
工程设计深度应符合深度规定要求，在设计文件中选取两种及以上可行方案，进行比较，必要时应进行专题论证。
（5） 问题类型及级别
设计深度不足问题，一般。
25. 特殊地质条件未采取针对性地基处理方案，造成投资浪费。（BT-04）
（1） 问题描述
在深厚填土层、软弱土层、液化土层等特殊地质条件下，选取的地基处理方案未从加固原理、适用范围、预期处理效果、施工机械和对环境的影响等方面综合考虑，方案不具针对性，技术经济性不优，造成投资浪费。
（2） 问题分析
在特殊地质条件下，没有严格按照《建筑地基处理技术规范》（JGJ79-2012）第 3.0.2 条规定“在选择地基处理方案时，应考虑上部结构、基础和地基的共同作用，进行多种方案的技术经济比较，选用地基处理或加强上部结构与地基处理相结合的方案”要求进行设计，采取的地基
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处理方案不具针对性。
（3） 技术措施
应加强对勘测资料的分析，根据工程地质条件、上部结构情况、基础形式等因素，结合当地地基处理经验和施工条件，充分论证，综合比选后选择合适的地基处理方案。
（4） 管理措施
工程设计深度应符合深度规定要求，根据工程地质条件、上部结构情况等因素，结合当地地基处理经验和施工条件，采取针对性地基处理方案。
（5） 问题类型及级别
设计深度不足问题，一般。
26. 地下水位较高地区缺少施工降水方案或方案论证不充分。（BT-05）
（1） 问题描述
站区地下水位较高时，技术部分未明确具体施工降水范围及降水方式，施工降水技术
方案缺失或论证不充分，针对性差，影响工程造价。
（2） 问题分析
场地地下水位较高时，变电站的建构筑物基础、土方工程应结合当地地下水控制工程
经验、周围建(构)筑物、地下管线分布状况和平面位置、基础结构和埋设方式等工程环境情况，并结合现场施工条件综合确定施工降水方案。
《建筑地（3） 技术措施
基场地地下水位较高时，应根据地下水位及场区实际情况，提出合理的施工降水方基案，概算中应计列相应工程量。 础工（4） 管理措施
程建议增加施工降水专章，评审单位应重点审查，严格把关。
施工（5） 问题类型及性质
（GB51004-2015）7.3.1条规定“应根据基坑开挖深度、拟建场地的水文地质条件、设计要求
设计深度不足问题，一般。
等，在现场进行抽水试验确定降水参数，并制定合理的降水方案，各类降水井的布置要求宜符合表的规定”。 27.7.3.1 测量资料精度不满足规范要求，造成土方工程量较大偏差。（BT-06）
（1） 问题描述
测量资料深度不足，测量图纸精度不满足《变电站工程初步设计内容深度规定》（DL/T5452-2012）要求；参与土方平衡的项目不合适，或者存在遗漏，土方工程量计算不准确。导致土方工程量会出现较大偏差，影响工程造价。
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（2） 问题分析
《变电站总布置设计技术规程》第 6.5.1 条规定：土石方工程包括“站区场地平整、
建（构）筑物基础及地下设施基槽余土、站内外道路、防排洪设施等的土（石）方工程量”，当为边坡方案时，站区场地平整含边坡土（石）方量。
土方计算时方格网选择较大，或者站区的标高信息较
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少，影响土方计算精度。
土方平衡时，对耕植土弃方、淤泥、大石块弃方作为回填量参与了平衡，但实际上该部
分不应参与平衡；站区边坡、进站道路的土方工程量没有考虑并参与平衡。
（3） 技术措施
应提供1:500~1:1000深度的测量资料，从而计算水塘填方量、淤泥工程量以及边坡
土方量等。在土方平衡时，耕植土弃方、淤泥、大石块弃方不再参与土方平衡计算。
（4） 管理措施
工程设计深度应符合深度规定要求，加强总图与测量专业配合。
（5） 问题类型及性质
设计深度不足问题，一般。
28. 地质勘察报告未准确反映地层实际情况，设计方案存在安全隐患。（BT-07）
（1） 问题描述
地质勘察深度不足，未进行现场勘探或者简单引用相邻工程资料，以点代面；或进行
了现场勘探，但勘探点数量不足，不能真实反映工程地质情况，存在安全隐患。
（2） 问题分析
地质报告作为设计的支撑性基础资料，直接影响设计方案的安全性及精准性。 《变电站岩土工程勘测技术规程》（DLT 5170-2015）要求：
初步设计阶段，勘测应查明所址区的地层分布及岩土物理力学性质，提出地基基础方
案设计所需的计算参数，规程对勘探点、线、网也有具体规定。对位于简单场地的220kV变电站，勘探线数量不宜少于3条，勘探点间距不大于120米。
施工图阶段，应查明各建（构）物的地基岩土类别、层次、厚度、分布规律及工程性
质，分析评价地基的稳定性和均匀性；提供岩土的物理性质和抗剪强度、压缩模量、地基承载力等指标以及人工地基、桩基础等地基基础设计所需计算参数。
勘测人员未严格执行勘测内容深度规定，容易造成施工工期及工程投资变动，并可
能使变电站存在安全隐患。
（3） 技术措施
应按照《变电站岩土工程勘测技术规程》要求，合理布置勘探点、线、网，确定勘探点
深度，形成合格的勘测报告， 满足各设计阶段深度要求。
（4） 管理措施
工程设计深度应符合深度规定要求，评审单位应重点审查，严格把关。
（5） 问题类型及性质
勘测深度不足问题，严重。
29. 水源勘察深度不足，数据缺失，无法支撑设计方案。（BT-08）
（1） 问题描述
变电站给水采用打“深井”供水方式，未出具打“深井”报告，及水质化验报告。
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（2） 问题分析
变电站初步设计时，对确定站址的水源勘探深度不够。变电站用水项目包括生活用水、生产用水、消防用水、设备冲洗、浇洒绿化等。《变电站和换流站给水排水设计规程》（DL/T 5143-2018）对变电站给水的用水量、水质、水压均有明确要求，第3.2.1条规定“水源选择前，必须进行水资源的勘察”，第3.2.5条规定“当采用地下水作为供水水源时，应有确切的水文地质资料，水源水质应符合现行国家标准《地下水质量标准》GB/T 14848的规定，取水量必须小于允许开采量，严禁盲目开采”。
（3） 技术措施
需补充打“深井”报告，及水质化验报告。明确打井的深度、出水量、水质是否符合生活水饮用标准等指标。
（4） 管理措施
建议增加打井专章，补充水质化验报告，明确打井的深度、出水量、水质是否符合生活水饮用标准等指标。
（5） 问题类型及级别
勘测深度不足问题，一般。
30. 户内配电装置暖通进排风口布置不满足技术标准要求，影响散热效率。（BT-09）
（1） 问题描述
户内配电装置室的暖通进、排风口布置距离过近；室内气流组织不佳，造成气流短
路，房间通风效果差，影响散热效率。
（2） 问题分析
暖通专业设计方案不合理，进、排风口布置不符合《民用建筑供暖通风与空气调节设
计规范》（GB 50736）第 6.3.1条“机械送风系统进风口位置，应避免进风、排风短路”的要求。由于送、排风口布置不合理，通风效果较差，易导致房间散热不佳，且事故状态下有害气体不能及时排出，对人员造成伤害，存在安全隐患。
（3） 技术措施
暖通专业应采用合理的通风方案，进、排风口宜采取对侧或对角布置。确因房间布置
或设备布置影响，进、排风口距离较近时，轴流风机可采取加装风管措施，保证整个气流走向的畅通，获得最佳的通风效果。
（4） 管理措施
24
工程设计深度应符合深度规定要求，评审单位应重点审查，严格把关。
（5） 问题类型及性质
设计深度不足问题，一般。
31. 设计方案未落实环评报告对噪声控制的要求，造成厂界超标。（BT-10）
（1） 问题描述
变电站设计中，未进行噪声治理措施论证、噪音计算数据缺失或未执行环评批复方
案，无法满足噪声验收要求，影响工程造价。
（2） 问题分析
《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348－2008）和《声环境质量标准》（GB
3096－2008）对厂界和敏感点噪声均提出了标准限值要求。
初步设计阶段，变电站设计未进行环评专章论述，噪音计算数据缺失或未执行环评的
批复方案，存在主变、高抗噪声，导致厂界超标情况。
新建站噪声预测按本期建设规模计算，降噪措施（如围
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墙高度）不完善，后期扩建时会造成拆改。
（3） 技术措施
初步设计阶段，对变电站站址周边环境进行分析，对站内各主要噪声源包括主变、高
抗器等的声音特性分析，按照环评报告提供的噪声计算值采取必要措施。如采用主变外侧设置隔声墙，高抗侧局部围墙加高等降噪措施，确保厂界噪声满足环保要求。
环评报告的新建站噪声预测应分别按本期、远景规模计算，实体围墙基础应考虑远近
结合，隔声屏障可以按本期规模设置，并预留埋件、后期再增高，避免拆改。
根据采取的技术措施，概算中应计列相应工程量。
（4） 管理措施
应编制环评专章报告，评审单位应重点审查，严格把关。
（5） 问题类型及性质
设计深度不足问题，一般。
32. 沉降变形监测内容、范围和监测设施的位置统筹安排不合理。（BT-11）
（1） 问题描述
变电站施工图设计中，GIS土建施工图及沉降监测方案中未变形监测内容、范围和必
要的设施位置进行统筹安排，存在安全隐患。
（2） 问题分析
《工程测量范围》（GB50026-2007）要求在GIS基础设计阶段对变形监测的内容、范围
和必要监测设置的位置统筹安排。沉降观测点设置应根据《电力工程施工测量技术规范》（DL/T5445-2010），宜在GIS基础的四角、大转角及沿基础每10-15m处设置观测点。每个工程至少应用3个基准点，工作基点应选在比较稳定且方便使用的位置，垂直位移监测工作几点可采用深埋桩。
（3） 技术措施
施工图设计阶段，严格按照规范要求设置基准点、工作基点及沉降观测点。
（4） 管理措施
评审单位应重点审查，严格把关。
（5） 问题类型及性质
技术标准执行问题，一般。
33. 建筑物风机防雨罩选型、雨水管设置位置不合理。（BT-12）
（1） 问题描述
变电站施工图设计中，GIS土建施工图及沉降监测方案中未变形监测内容、范围和必
要的设施位置进行统筹安排，存在安全隐患。
墙体轴流风机外侧未设置防雨罩或固定防雨百叶窗。 雨水管设置在电气设备上部。
（2） 问题分析
按照《屋面工程技术规范》（GB50345-2012）、《变电（换流）站土建工程施工质量验
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收规范》（Q/GDW1183-2019），屋面坡度平屋面采用结构找坡不得小于5%，材料找坡不得小于3%，天沟、沿沟纵向找坡不得小于1%。女儿墙泛水高度不小于250mm。
墙体轴流风机外侧设置防雨罩或固定防雨百叶窗。
雨水管禁止设置在电气设备上部，且雨水管出水口禁止指向电气设备。
（3） 技术措施
施工图设计阶段，严格按照规范要求设计。
（4） 管理措施
评审单位应重点审查，严格把关。
（5） 问题类型及性质
技术标准执行问题，一般。
34. 抗渗混凝土设计结构尺寸有误。（BT-13）
（1） 问题描述
地下工程迎水面主体结构未采用抗渗混凝土，混凝土结构厚度不应小于250mm，存在
安全隐患。
（2） 问题分析
根据《地下工程防水技术规范》（GB50108-2008）第3.1.4和4.1.7，地下工程迎水面主
体结构应采用抗渗混凝土；混凝土结构厚度不应小于250mm。
（3） 技术措施
施工图设计阶段，严格按照规范要求设计。
（4） 管理措施
评审单位应重点审查，严格把关。
（5） 问题类型及性质
技术标准执行问题，一般。
35. 穿墙套管构造节点、门窗结构节点、外门窗不符合密封性要求。（BT-14）
（1） 问题描述
穿墙套管法兰安装面对水平线的倾斜角大于5°。门窗上楣的外口应做滴水线，外窗
台应设置外排水坡度小于5%；阳台向落水口设置的排水坡度小于1%，导致排水不畅。
（2） 问题分析
根据《建筑外墙防水工程技术规程》（JGJ/T235-2011）第5.3.1和5.3.3，穿墙套管法
兰安装面对水平线的倾斜角，在墙的一侧为户外时推荐为5°，其他情况也可取0。门窗上楣的外口应做滴水线，外窗台应设置外排水坡度不小于5%。阳台向落水口设置的排水坡度不小于1%。
（3） 技术措施
施工图设计阶段，严格按照规范要求设计。
（4） 管理措施
27
评审单位应重点审查，严格把关。
（5） 问题类型及性质
技术标准执行问题，一般。
36. 回填土压实系数控制值不符合规范要求。（BT-15）
（1） 问题描述
设计施工图中压实系数控制值、压实土填料选择未按标准规范选取，存在安全隐患。
（2） 问题分析
根据《建筑地基基础设计规范》GB 50007-2011第6.3.7条要求，压实填土的质量以压
实系数
c控制，并应根据结构类型、压实填土所在部位按下表确定。
表2 压实填土地基压实系数控制值 填土部位 在地基主要受力层范围内 在地基主要受力层范围以下 在地基主要受力层范围内 在地基主要受力层范围以下 压实系数（c） ≥0.97 ≥0.95 ≥0.96 ≥0.94 控制含水量（%） 结构类型 砌体承重及框架结构 排架结构 op2 根据《建筑地基处理技术规范》（JGJ 79-2012）第6.2.2条要求，压实填土的填料可
选用粉质黏土、灰土、粉煤灰、级配良好的砂土或碎石土，以及质地坚硬、性能稳定、无腐蚀性和无放射性危害的工业废料。
（3） 技术措施
施工图设计阶段，严格按照规范要求设计。
（4） 管理措施
评审单位应重点审查，严格把关。
（5） 问题类型及性质
技术标准执行问题，一般。 二、 线路工程
37. 路径选择深度不足，未对可研推荐路径方案充分优化，造成投资浪费。（XD-01）
（1） 问题描述
初设阶段设计直接沿用可研设计路径方案，未进行路径优化与比选；对优化方案的协议未落实。
（2） 问题分析
路径设计是实现工程最优投资的关键环节，应充分论证、细化。根据《国家电网公司输变电工程初步设计内容深度规定》（Q/GDW 10166-2016），路径方案应有技术经济比较和比选结果。
28
此外，所有对比方案应具有技术可行性，应根据进行经济技术比选得出推荐方案，路径协议应落实，以确保线路的可实施性。
（3） 技术措施
在勘测阶段，应结合设计工期，合理安排工程进度，严格执行勘测设计规程、规范，采取必要的手段，满足设计深度要求。
（4） 管理措施
报告内容应满足深度规定要求，对走廊内地物较复杂的工程应提供专题报告。
（5） 问题类型及级别
设计深度不足问题，一般。
38. 未按远近结合原则开展变电站出线规划，造成线路改造或重复跨越。（XD-02）
（1） 问题描述
与前期规划未能有效衔接，未综合考虑变电站进出线布置、兼顾已有和拟建线路的关
系，造成线路改造或重复跨越。
（2） 变
问题分析
电站
设计阶段，系统、变电、线路专业间配合不到位，未按远近结合原则开展变电站出出
线规划。 线
规
划（3） 技术措施
变电站出线规划时，应考虑远期建设规模，提出合理的变电站进出线布置方案。 是
路
（4） 管理措施 径
设计单位应加强内部管理，各专业引用或涉及其他专业内容的部分，需以互提资料
选
单并签字为准。与前期规划有效衔接，路径选择中综合考虑本期线路、远期线路建设情择况。 工作
（5） 问题类型及性质 中
设计深度不足问题，一般。 重
要
39. 气象条件取值论证不充分，导致设计方案与实际不符，造成投资浪费。（XD-03） 的
环（1） 问题描述 节
之直接将单次极端气象条件作为设计条件或全线、局部简单提高设计风速取值或覆冰厚度，未一
29 。
根据《
提供相关论述资料，造成工程投资增加。
对微地形微气象区的论证不充分，未明确需要采用的加强措施或说明进行避让的情况，导致局部实际风速、覆冰条件超出设计条件，或过度提高设计标准。
（2） 问题分析
气象条件包括最高温度、最低温度、年平均温度、最大风速、最大覆冰厚度和雷暴日数等。在确定输电线路的气象条件时，应按照《国家电网公司输变电工程初步设计内容深度规定》（Q/GDW 10166-2016）中有关要求，对线路附近的气象台站的气象要素、附近已有线路的运行经验进行调查收资，并进行基本风速统计计算。初步设计过程中，收资及论证不充分，特殊气象条件处理措施无明确标准、依据，对处理措施掌握不透彻。
（3） 技术措施
根据设计内容深度规定，设计单位应调查沿线冰凌情况，结合附近已有线路采用的设计覆冰值与运行经验，提出设计选用的覆冰值，单次极端气象状况应作为设计验算条件，而不能直接作为设计条件；根据设计规程，设计单位应根据沿线气象资料的数理统计结果，综合考虑该段的微地形、微气象条件以及附近已有线路的运行经验，确定气象条件。
（4） 管理措施
说明书中气象章节应包含气象站资料、临近线路设计条件及相应的电网专题数据，并进行极值统计计算，必要时需形成气象专题报告。
（5） 问题类型及级别
勘测深度不足问题，一般。
40. 线路、变电专业缺乏配合，导致相序错误，存在安全隐患。（XD-04）
（1） 问题描述
在线路设计过程中，未理顺线路导线接线关系、变电站同名间隔排列相对位置，导致两端变电站相序不对应，造成费用损失。
（2） 问题分析
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相序名称是区分电源三相的直接途径。《国家电网公司输变电工程初步设计内容深度规定》（Q/GDW 10166-2016）中规定，初步设计阶段应提供变电站进出线示意图和导线全线相序示意图。在此过程中，设计线路专业应与变电专业充分对接，确保线路两端间隔的相序名称统一对应。初设阶段，缺少正式专业提资或版本不正确，专业间配合不足。对已有线路相序的现场调查或收资不准确。同名线路提资、会签时未重视间隔排列相对位置。
（3） 技术措施
调查旧线路相序时应同时采用收资、现场调查两种手段。
（4） 管理措施
在工程设计中加强专业间配合，专业提资、会签应及时、有效、规范。
（5） 问题类型及级别
技术标准执行问题，一般。
41. 长线路未考虑导线换位，存在安全隐患。（XD-05）
（1） 问题描述
未根据线路长度论证换位的必要性，或开断线路未考虑线路最终规模，造成线路不
平衡电流和电压不满足要求。
（2） 问题分析
线路换位的作用是为了减小电力系统正常运行时电流和电压的不对称，并限制
送电线路对通信线路的影响。
《110kV~750kV架空输电线路设计规范》（GB 50545-2010）中规定，中性点直接接地的电力网,长度超过100km的输电线路宜进行导线换位。换位循环长度不宜大于200km。
设计阶段，仅考虑本期新建工程，未充分结合已建线路情况，忽略线路总长度而未
对线路进行导线换位。
（3） 技术措施
在开展换位计算时，新建线路除考虑本期建设规模外，还应结合变电站已建线路规
模，总长度在200km以上或单个线路规模（含π接线路的已建成部分）在100km以上时，应开展线路不平衡度计算。
（4） 管理措施
在工程设计中加强设计深度，同时严格落实校审流程，发挥校审作用。
（5） 问题类型及性质
技术标准执行问题，严重。
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42. 线路重要交叉跨越和障碍物的勘测内容不完整、不准确，造成设计漏项或错误。（XD-06）
（1） 问题描述
对沿线重要交叉跨越及障碍物等勘测遗漏或勘测方式不到位，导致勘测内容不完整，表达不清晰。造成局部和整体的设计不准确，引起方案变更和投资增加。
（2） 问题分析
勘测是决定设计质量至关重要的环节，设计阶段，必须将沿线重要交叉跨越和障碍物等资料收集准确，保障后续工作顺利进行。勘测应满足《输变电工程初步设计与施工图设计阶段勘测报告内容深度规定 第2部分：架空线路》（Q/GDW 11881.2-2018）中相关要求，采取必要的手段，逐基进行勘测。可研、初步设计阶段，勘测人员调查不细致；对勘测要素辨识不足，漏标或多标主要勘测物；忘记标识跨越物信息；构架、塔位、档中等高程测量错误，档中地形高程变化未进行复勘，导致跨越距离不足；塔位坐标定位错误，造成局部的设计不准确。
（3） 技术措施
在勘测阶段，应结合设计工期，合理安排工程进度，严格执行勘测设计规程、规范，采取必要的手段，满足设计深度要求。
（4） 管理措施
报告内容应满足深度规定要求，对走廊内地物较复杂的工程应提供专题报告。
（5） 问题类型及级别
设计深度不足问题，一般。
43. 导线选型缺乏必要的比选论证，全寿命周期经济性较差。（XD-07）
（1） 问题描述
在线路设计过程中，未根据工程条件进行必要计算分析或计算方法不当，未进行全寿命周期年费用比选，造成节能导线选型不当，全寿命周期下经济性较差。
（2） 问题分析
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导选型直接关系到工程的安全可靠性和经济性，使用恰当的导线不仅能保证输电线路安全可靠运行，全寿命周期最优，也能降低建设、运行成本。《110kV~750kV 架空输电线路设计规范》（GB50545-2010）5.0.1规定，输电线路的导线截面，宜根据系统需要按照经济电流密度选择；也可根据系统输送容量，结合不同导线的材料结构进行电气和机械特性等比选，通过年费用最小法进行综合技术经济比较后确定。
（3） 技术措施
设计人员应充分掌握导线技术参数、配套金具、施工情况及后续运行经验，进行电气、机械性能、全寿命经济性比选，推荐最优方案，同时积累新型导线的运行经验。
（4） 管理措施
工程设计深度应符合深度规定要求，在可研阶段应加强与系统专业的配合，根据系统远期最大输送容量确定合理的导线截面；初设阶段说明书中需包括导线选型章节，对不同型号的导线进行经济性比选，必要时需形成导线选型专题报告。
（5） 问题类型及级别
设计深度不足问题，一般。
44. 地线或OPGW光缆未校验短路热容量，存在安全隐患。（XD-08）
（1） 问题描述
新建线路地线或OPGW光缆选型时未校验短路热容量，或未校核π接线路原有地线热
稳定性。
（2） 问题分析
地线和OPGW光缆的合理选型是保证线路安全可靠运行的重要因素。根据《输变电工程
初步设计内容深度规定》 （DL/T 5451-2012），在进行地线和OPGW光缆选型时，应进行热稳定性校验计算。
设计过程中未按严格规程规范要求，缺少相关计算论证。
（3） 技术措施
根据变电站母线单相接地短路电流、故障持续时间和接地电阻，进行地线热稳定校
验，合理选择OPGW。OPGW及分流地线型号、接地电阻等情况，严格计算地线热容量、分流量，检验OPGW短路热容量。
（4） 管理措施
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在说明书中需按设计内容深度规定要求对地线热容量、分流量进行计算校验。
（5） 问题类型及性质
设计深度不足问题，严重。
45. 电缆分段方案、接地设计不合理,造成电缆附件浪费、损耗增加。（XD-09）
（1） 问题描述
在电缆分段时，未充分考虑感应电动势、环流、段长匹配、接头位置环境、敷设方式变化及旧线路改接的影响，造成电缆损耗增加，电缆附件浪费，电缆接地方式不满足要求，影响投资效益。
（2） 问题分析
电缆分段直接影响电缆工程的安全性和经济性。对新建电缆工程，应满足《国家电网公司输变电工程初步设计内容深度规定》（Q/GDW 10166-2016）中“应根据系统短路容量、电缆芯数、电缆长度和电缆正常运行情况下的线芯电流，说明电缆线路接地方式及其分段长”，合理进行分段。设计阶段，设计未进行电缆段长计算或计算不合理；对旧电缆线路接地方式未进行充分的调查收资。
（3） 技术措施
设计应严格执行规程规定，根据不同的电缆敷设方式和环境条件，进行电缆段长计算，选择正确的分段方式；应加强对旧电缆线路接地方式的调查和收资，调查旧线路时应采取收资和现场调查相结合的方式；接地方式的设计要综合考虑电缆路径、长度、运输等因素。
（4） 管理措施
在说明书中需对感应电动势、接地环流进行计算校验，同时需考利工程经济性，合理设置分段长度。必要时需形成电缆接地专题报告。
（5） 问题类型及级别
设计深度不足问题，一般。
46. 污区调查深度不足，绝缘配置与实际污区不符。（XD-10）
（1）
问题描述
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污区调查未结合当地最新污区分布图或对污染源调查不细致，或简单提高污秽等级未进行充分的说明，导致绝缘配置与实际污区不相符。
（2） 问题分析
绝缘配置关系到线路的安全性和经济性。若绝缘配置不足，则会造成闪络等事故，危害线路安全；若绝缘配置过于保守，则会造成投资浪费。在初步设计过程中，应遵循《国家电网公司输变电工程初步设计内容深度规定》（Q/GDW 10166-2016）中污秽等级及区段划分原则，合理确定污区等级，进行绝缘配置。初设过程中，收资不全面、设计现场调查不细致，未能收集到有效的污区资料。
（3） 技术措施
结合当地最新的污区分布图以及对沿线的污染源调查，并考虑发展趋势，进行合理的绝缘配置。
（4） 管理措施
设计人员在对污区进行选择时，不仅需根据污区分布图，也应加强与运检单位沟通，根据临近已建线路的运行情况选择合理的设计条件。
（5） 问题类型及级别
设计深度不足问题，一般。
47. 停电过渡措施考虑不周，造成工程实施困难或费用不足。（XD-11）
（1） 问题描述
在工程设计的老旧线路改造、一档跨越多回线路、间隔倒接等情况下，缺少临时过渡方案、停电计划或交叉跨越情况及跨越方式不明确，未分析停电施工对系统造成的影响及时间等问题，造成最终方案无法实施。同塔双回线路π接工程要求老线路施工时采用轮停方案。设计方案未考虑带电作业距离造成施工轮停方案不可行。在部分重要线路、或工期特殊的工程，被跨越线路难以停电，导致无法施工。
（2） 问题分析
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设计方案仅考虑了电气安装理论上可行，未考虑实际施工时带电作业的安全距离要求，致使所选方案不具备实施条件。
（3） 技术措施
在工程项目设计中应充分考虑停电时间、过渡方案、施工可行等要素，编制切实可行、内容具体的设计方案并计列相关的措施费用，同时征求运行、调度、施工部门（单位）的意见。设计方案应充分考虑带电作业距离，必要时采取临时过渡方案。
（4） 管理措施
初设时组织施工运行调度等各方进行设计方案审查。涉及电力线路交叉跨越（钻越），要综合考虑停电可能性及电网停电风险、施工安全风险、投产后运行风险等，多方案比较，征求调度、运行等部门意见。
（5） 问题类型及级别
设计深度不足问题，严重。
48. 未结合工程实际条件选择合理的杆塔通用设计模块，造成投资浪费。（XT-01）
（1） 问题描述
杆塔采用国网通用设计模块塔型后，未针对通用设计杆塔模块与本工程的实际条件符合性进行论述，同时缺少必要的结构说明内容。
（2） 问题分析
通用设计杆塔模块是否适用于工程建设，应进行充分地论证，避免“以大代小”或“以小代大”情况的出现。根据《输变电工程初步设计内容深度规定 第6部分：220kV架空输电线路》（Q/GDW 10166.6—2016）13.1.1条杆塔应根据工程实际情况优先选用通用设计模块，并进行适用性分析；13.1.2条要求采用通用设计杆塔模块的工程，应重点校验以下内容：a.气象条件：设计风速，覆冰厚度，海拔高度，地形情况等，b.电气条件：导、地线型号，电气间隙，地线保护角等，c.杆塔规划：水平档距，垂直档距，代表档距，呼高范围等，d.杆塔材料：构件材质、规格，螺栓型号等，e.挂点型号、地脚螺栓型号等接口参数。
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（3） 技术措施
熟练掌握各通用设计模块设计条件和适用范围；在具体工程设计时，应重点论述所采用模块杆塔与工程实际情况的相符性，避免“以大代小”或“以小代大”等情况的发生；对通用设计杆塔模块塔型进行技术校核，并在文件中体现塔型的校核情况。
（4） 管理措施
对通用设计杆塔模块、规划适用条件等进行宣贯。
（5） 问题类型及级别
设计深度不足问题，一般。
49. 线路改造未经校核直接利用旧塔，存在安全隐患。（XT-02）
（1） 问题描述
在线路改造时，设计单位未对需利用的现状杆塔和基础强度等相关内容进行校核，无法确定其安全可靠性，为工程埋下了安全隐患。
（2） 问题分析
利旧杆塔是充分发掘既有资产价值，节省建设投资的好方式，前提是必须对现有杆塔的设计使用条件进行校核，满足要求后方可利用，否则会给工程带来安全隐患。根据《输变电工程施工图设计内容深度规定第 8 部分：330kV～1100kV交直流架空输电线路》（Q/GDW 10381.8—2017）和《输变电工程施工图设计内容深度规定第7 部分：220kV架空输电线路》（Q/GDW 10381.8—2017）有关要求，对可利用的输电线路杆塔和基础，需对其结构强度、电气性能等技术内容进行校核，满足工程需求后方可利用。
（3） 技术措施
设计人员需根据工程具体情况对利旧杆塔和基础进行校核，并加强设计单位的质量管控能力。
（4） 管理措施
需在设计文件中进行专章论述，至少应包括现有杆塔和基础设计使用条件、依据设计标准、
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运行年限及运行状态，如新挂导地线，还应包含对电气间隙及结构强度校核等内容。
（5） 问题类型及级别
设计深度不足问题，一般。
50. 地质资料深度不足，造成基础设计方案或施工方案发生较大变化。（XT-03）
（1） 问题描述
工程地质资料深度不足，对工程技术方案和工程量影响较大，具体体现如下： 地质分层描述不准确，导致施工过程中设计变更较多；
地质水位情况不准确，造成基础方案变化；地基土、地下水腐蚀性、湿陷性评价依据不充分，结论不准确，导致工程存在安全隐患。
（2） 问题分析
地质资料是支撑技术方案的基础，对工程技术方案、 工程量及工程投资影响很大，尤其是地质分层、腐蚀型、不良地质情况等重要结果必须准确。根据《35kV～220kV 输变电工程初步设计与施工图设计阶段勘测报告内容深度规定第 2 部分：架空线路》（Q/GDW 11881.2—2018）中第 6、7章等有关特殊岩土及不良地质作用有关要求，说明特殊特殊岩土、不良地质作用的类别、范围、性质，评价其对工程的危害程度，提出避绕或整治对策建议。
（3） 技术措施
勘测资料的深度对设计成品的质量起着绝对支撑作用，严格按照初步设计相关深度要求编写勘测报告。
（4） 管理措施
加强地质勘察深度及勘察成果管理。
（5） 问题类型及级别
勘测深度不足问题，一般。
51. 水文资料深度不足，造成技术方案较大变化。（XT-04） （1）问题描述
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水文资料深度不足，不足以支撑设计方案，导致投资不准确或给工程留下安全隐患，具体体现如下：
水文报告深度不满足要求，对所涉及河流、湖泊、水库等水体的水文条件调查不充分，导致后期实施阶段基础工程量变化；
河滩立塔时未进行必要的水文计算，设计洪水位、最大冲刷深等数据不准确，给工程留下安全隐患；
内涝积水区塔位未提供内涝水位分析成果，设计方案不能准确考虑内涝影响，导致投资不准确或给工程留下安全隐患。
（2）问题分析
水位资料是支撑技术方案的基础，对工程技术方案、工程量及工程投资影响很大，尤其是水位高程、冲刷深度、内涝水位等重要结果必须准确。根据《35kV～220kV输变电工程初步设计与施工图设计阶段勘测报告内容深度规定第2部分：架空线路》（Q/GDW 11881.2—2018）中第5.2.2 节等有关要求：
跨越水体，应提供跨越段设计洪水位；
受河道演变影响的塔位，应提供岸滩稳定性分析成果；
当在水库坝下、堤防背水侧立塔时，应根据大坝、堤防的实际防洪能力，分析其是否满足线路工程防洪要求，不满足时应计算溃坝、溃堤洪水，提供塔位防洪防冲分析成果；
内涝积水区塔位，应提供内涝水位分析成果；
坡地立塔受汇水影响时，应提供塔位防冲刷水文分析成果；
水中或滩地立塔，应提供塔位处设计洪水位、最大冲刷深度等水文分析成果。 （3）技术措施
增加可研和初设阶段勘测力量投入，应严格按照勘测报告成品的相关深度要求编制水文报告。
（4）管理措施
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加强地质勘察深度及勘察成果管理。 （5）问题类型及级别 勘测深度不足问题，严重。
52. 塔基断面地形测量数据不准确，造成杆塔和基础配置方案较大变化。（XT-05） （1）问题描述
在山区等存在地形起伏地区的工程中，基础地形测量数据与实际情况有差异，造成塔基“挖坑”、杆塔长短腿配置错误等情况。
（2）问题分析
在山区线路中，详细准确的塔基断面地形测量数据，是工程设计人员配置高低基础和长短腿的前提。测量人员应依据根据现行行业和国家有关测量工作要求，以及设计单位对塔基测量的任务要求，加强输电线路杆塔基础塔基位断面地形测量工作，以满足杆塔长短腿配置和基础设计要求。
（3）技术措施
建议勘测专业人员在测量塔基地形图时，应同时配合塔位照片进行复核，满足基础配置要求。
（4）管理措施
加强测量、电气等专业配合，强化施工图质量管控。 （5）问题类型及性质 勘测深度不足问题，一般。
53. 基础选型缺乏必要的论证、比选，造成投资浪费. （XT-06）
（1） 问题描述
未根据工程实际地质情况，开展基础型式比选，直接确定工程的基础型式，无法判定所用基础型式的技术经济合理性。
（2）
问题分析
40
基础的型式选择对于输电线路方案的合理性尤为重要，应充分结合水文、地质、地形等情况，选择适合的型式，并尽量减少对环境的破坏。根据《输变电工程初步设计内容深
度规定 第6部分：220kV 架空输电线路》（Q/GDW 10166.6—2016）13.2.2 有关基础选型要求，设计人员应综合线路沿线地形、地质、水文条件以及基础作用力，因地制宜选择适当的基础型式，优先选用原状土基础。说明各种基础型式的特点、适用地区及适用杆塔的情况。
（3） 技术措施
设计人员熟练掌握各常用基础型式的技术特点，运用技术经济分析方法确定工程适用的基础型式。
（4） 管理措施
初步设计时应对基础型式进行多方案比选，并进行必要的论证。
（5） 问题类型及级别
设计深度不足问题，一般。
54. 基础配置与塔位地形不吻合，造成投资浪费。（XT-07） （1）问题描述
未根据塔位地形实际情况进行基础配置，引起基础与地表及杆塔塔腿配合出现问题，具体如下：
基础立柱未能露出地表或者露头过大，造成基面额外开方、平地挖坑、运维困难； 高低腿基础配置与塔腿高低不匹配；
塔位处于耕地时，基础露头取值过小，未考虑到施工完成后，塔位附近堆放弃土引起的地面标高的变化，容易造成基面处基础汇水；
未考虑塔位规划高程与设计地形高程差异，造成基础可能全部被埋的情况。 （2）问题分析
设计应充分了解塔基础地形情况，针对性配置杆塔长短腿型式以及基础露出高度，充分利用高地基础和长短腿型式，减少对环境的破坏。根据《输变电工程施工图设计内容深度规定》
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（Q/GDW 10381—2017）中有关基础配置与塔位地形的要求，设计应结合杆塔接腿配置、基础型号、基础根开、基础柱顶高程、基础与天然地面高程等信息，合理配置基础。
（3）技术措施
基础配置时应以测量的地形图为主同时配合塔位照片，避免过多开方及高低腿基础与塔腿高低不对应问题；基础顶面高程设计时需考虑塔基位堆放弃土引起的地面标高变化；基础顶面高程设计时需考虑规划地形标高与实际地形标高的差异。
（4）建议管理措施
加强测量、电气等专业配合，强化施工图质量管控。 （5）问题类型及性质 设计深度不足问题，一般。
55. 基础防腐设计方案缺乏论证，存在安全隐患。（XT-08）
（1） 问题描述
存在腐蚀性地区，未根据工程实际情况采取相应技术措施，为工程安全可靠运行埋下了安全隐患，具体体现为：
未根据腐蚀介质的性质有针对性地采取防腐措施； 未针对不同基础型式采取针对性防腐措施。
（2） 问题分析
线路基础应根据地勘对土质和水质腐蚀性评价结果， 结合工程实际情况进行防腐蚀性措施的选择，以确保输电线路的安全稳定性。根据《输变电工程初步设计内容深度规定 第6部分：220kV 架空输电线路》（Q/GDW10166.6—2016）13.2.4有关基础技术要求，线路通过软地基、湿陷性黄土、腐蚀性土、活动沙丘、流砂、冻土、膨胀土、滑坡、采空区、地震烈度高的地区、局部冲刷和滞洪区等特殊地质地段时，应论述采取的措施。
（3） 技术措施
在总结已有线路工程建设和运行经验的基础上，结合工业建筑防腐蚀设计规范等相关设计标
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准提出 合理的防腐方案；结合线路特点，应针对不同基础型式制 定相应防腐方案。
（4） 管理措施
对存在腐蚀地区，应在设计文件中专门论述基础型式及相应的防腐蚀方案。
（5） 问题类型及级别
设计深度不足问题，严重。
56. 塔基水土保持措施不到位，存在安全隐患。（XT-09） （1）问题描述
在山区等地形的输电线路工程中，设计单位提交技术方案对护坡、排水沟等杆塔基础防护附属设施设计不到位，弃土处理原则漏项等，影响工程后期的安全稳定运行。
（2）问题分析
对山区等地形输电线路中，应特别重视护坡、排水沟、弃土处理等设计，这些措施均是保证线路塔基安全稳定运行的必要内容，应结合地形情况针对性采用。根据《输变电工程施工图设计内容深度规定第8 部分：330kV～1100kV 交直流架空输电线路》（Q/GDW 10381.8—2017）和《输变电工程施工图设计内容深度规定第7 部分：220kV 架空输电线路》（Q/GDW 10381.8—2017）有关要求，对基础、道路、基坑开挖及回填、弃土、塔位的排水、边坡保护等，说明必须提请加工、施工部门注意的事项和要点。
（3）技术措施
选择塔位时，设计人员应到达关键点塔位现场，充分了解塔位地形情况，同时拍照记录，提高塔位现场勘测设计深度，相关设计文件中应明确基础护坡、排水沟等塔位水土保持技术措施。
（4）管理措施
加强水土保持措施深度及成果管理。 （5）问题类型及性质 设计深度不足问题，严重。
57. 电缆工程隧道施工工法论证不充分，推荐的施工工法缺乏依据。（XT-10）
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（1）问题描述
电缆工程的施工方案没有经济技术对比，对施工方案的选择及可行性论证较少，无法判断所推荐施工工法是否为最优选择，影响工程造价。
（2）问题分析
电缆隧道的工法选择对于电缆工程投资影响很大，在确定最终施工方案前应进行充分地分析，达到技术最优，经济合理的目的。根据《输变电工程初步设计内容深度规定第3部分：电力电缆线路》（Q/GDW 10166.3—2016）中15.3 条有关施工通道的要求，应对电缆通道施工方式进行多方案比较，提出推荐方案。
（3）技术措施
应查明路径沿线周边建构筑物情况、地质水文情况以及地下管线等障碍物情况； 论证管线可搬迁及采取保护措施的可行性；
明开挖方式、暗挖方式、顶管方式、盾构方式的综合比较； 其他路径方案的技术经济性可行性。 （4）管理措施
初步设计时应对电缆工程隧道施工工法进行多方案比选，并进行必要的论证。 （5）问题类型及性质 设计深度不足问题，一般。
58. 未按照地脚螺栓管控有关要求采用地脚螺栓规格。（XT-11）
（1） 问题描述
线路杆塔与基础采用地脚螺栓方式连接时，未按国家电网公司《输电线路工程地脚螺栓全过程管控办法》要求采取相应技术措施，为工程安全可靠运行埋下了安全隐患，具体体现为：
设计选取的地脚螺栓规格不满足《输电线路工程地脚螺栓全过程管控办法》要求； 同一基塔选用了不同规格地脚螺栓；
地脚螺栓加工图等设计文件中，未注明地脚螺栓性能等级等必备信息。
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（2） 问题分析
地脚螺栓选用规格的合理性对输电线路安全稳定尤为重要，应结合工程实际情况，选择地脚螺栓规格，应尽量减少地脚螺栓规格、材质等。根据国家电网公司关于印发《输电线路工程地脚螺栓全过程管控办法》（试行）的通知（国家电网基建〔2018〕387 号）有关地脚螺栓选型要求，第三条 根据工程应用等实际情况，按照增大级差、减少规格序列的原则，地脚螺栓应选用M24、M30、M36、M42、M48、M56、M64、M72、M80、M90、M100 等规格。第四条输电线路工程设计时，应尽量减少地脚螺栓材质种类，同一工程中同规格地脚螺栓应选用同一性能等级、同一材质，同一基杆塔应选用同一规格的地脚螺栓。第七条设计承包商要严格依据《输电杆塔用地脚螺栓与螺母》（DL/T 1236）、《钢结构设计规范》（GB50017）等标准规范的要求选型设计。在地脚螺栓加工图等设计文件中，要注明地脚螺栓性能等级等必备信息，明确地脚螺栓的螺杆与螺母使用同一螺距系列，且螺母的性能等级不应低于相配的地脚螺杆的性能等级。
（3） 技术措施
严格按照国家电网基建〔2018〕387号文件要求核实设计文件中地脚螺栓规格、配置以及相关加工要求是否满足要求，同时加强建议加强专业内部校核工作。
（4） 管理措施
严格执行公司国家电网基建〔2018〕387号文等对地脚螺栓的相关要求。
（5） 问题类型及级别
技术标准执行问题，一般。
59. 未按初步设计确定的杆塔模块、钢材材质、基础混凝土强度、基础钢材材质等技术原则开展施工图文件编制。（XT-12）
（1） 问题描述
在线路施工图设计阶段，设计单位未按初步设计确定的技术原则开展施工图设计，未对更改内容进行必要的论证，无法确定更改后的技术方案是否合理可靠。具体体现为：
施工图阶段更改初步设计确定的杆塔模块或钢材材质；
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施工图阶段更改初步设计确定的基础混凝土强度等级或基础钢筋等级。
（2） 问题分析
初步设计确定的技术原则应在施工图阶段得到严格执行，如确需改变的，需进行充分的论证，确保更改后的技术原则与工程实际相符。根据《输变电工程施工图设计内容深度规定第 8 部分：330kV～1100kV交直流架空输电线路》（Q/GDW 10381.8—2017）和《输变电工程施工图设计内容深度规定第7 部分：220kV架空输电线路》（Q/GDW 10381.8—2017）有关要求，施工图设计应对初步设计评审意见确定的技术原则执行情况进行简要说明。
（3） 技术措施
应严格执行初步设计原则，如确需更改时，需进行充分的分析论证。
（4） 管理措施
严格执行初步设计确定原则，加强施工图检查或评审工作。
（5）
问题类型及级别
技术标准执行问题，一般。
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